เรียน อาจารย์ มีชัย ที่เคารพ

                        ผมเป็นข้าราชการบำนาญ มีเงินบำเหน็จก้อนหนึ่งจึงมาประกอบอาชีพโรงแรม เล็ก ๆ 40 ห้อง ในบ้านเกิด โดนเจ้าหน้าที่มาตรวจ และแจ้งว่ามีความผิดต้องลงโทษปรับทางปกครอง 5 แสนบาท และปรับรายวันอีกวันละ 2  หมื่นบาท (ข้อหาเพิ่มห้องพักโดยไม่ได้รับอนุญาต ซึ่งผมขออนุญาตไว้ 40 ห้อง แต่มาต่อเติมเพิ่มภายหลังอีก 6 ห้อง เป็น 46 ห้อง ยังไม่ทันที่จะไปขออนุญาตต่อนายทะเบียน )

                        ผมเปิดดูกฎหมายโรงแรมแล้ว ระบุโทษเช่นนั้นจริง แต่ในมาตรา  ๔๙  ระบุว่า               “ให้นายทะเบียนมีอำนาจลงโทษปรับทางปกครองตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัตินี้

                        ในการลงโทษปรับทางปกครอง ให้นายทะเบียนคำนึงถึงความร้ายแรงแห่งพฤติกรรมที่กระทำผิด และในกรณีที่เห็นสมควร นายทะเบียนอาจมีคำสั่งให้ผู้นั้นดำเนินการใดๆ เพื่อแก้ไขให้ถูกต้องหรือเหมาะสมได้

ขอเรียนถามว่า

1.      เจ้าหน้าที่จะลงโทษปรับได้เลยหรือไม่ เพราะในวรรคสาม เขียนว่า “หลักเกณฑ์ในการพิจารณาโทษทางปกครองให้เป็นไปตามที่รัฐมนตรีประกาศกำหนด” ผมถามเจ้าหน้าที่เขาบอกว่าตอนนี้หลักเกณฑ์พิจารณาโทษยังไม่ออกมาใช้บังคับ

2.      หากเจ้าหน้าที่มีอำนาจลงโทษปรับได้   ผมสามารถต่อรองโทษดังกล่าวได้หรือไม่ เช่น ขอให้นายทะเบียนว่ากล่าวตักเตือนแทนการปรับ  หรือลดเงินค่าปรับลง

ขอความกรุณาช่วยตอบด้วยนะครับอาจารย์ ค่าปรับแพงมาก ๆ

                                          ข้าราชการบำนาญ