ผมมีปัญหาสงสัยว่า  การรักษาราชการแทนโดยหลักกำหนดไว้ให้มีได้ในกรณีไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งหรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้

อยากทราบว่า  กรณีที่มีแต่ไม่อาจปฏิบัติได้  มีความหมายกว้างมากน้อยเพียงใด  และถ้ากรณีผู้ที่ดำรงตำแหน่งนั้นลาออกหรือถูกย้าย 

และถ้าเป็นกรณีการย้ายดังกล่าวต้องนำความขึ้นกราบบังคมทูลในหลวงเพื่อโปรดเกล้าฯ ให้พ้นจากตำแหน่ง  ระหว่างที่ยังไม่มีพระบรมราชโองการฯ  จะถือว่าเป็นกรณี "มีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการ" ได้หรือไม่

ขอบคุณครับ

    ความหมายของความที่ว่า "มีผู้ดำรงตำแหน่งแต่ไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้"  ก็มีความหมายธรรมดา ๆ  คือเมื่อใดที่เขาไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ เพราะไม่อยู่ เจ็บไข้ได้ป่วย เดินทางไปต่างประเทศ หรือถูกสั่งพักราชการ ถูกย้าย ลาออก เป็นต้น

    ถ้าเป็นตำแหน่งที่ต้องมีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าแต่งตั้ง ตราบใดที่ยังไม่มีพระบรมราชโองการฯ และตัวเขายังอยู่ เขาก็ย่อมปฏิบัติหน้าที่ได้ เว้นแต่จะถูกสั่งให้เดินทางไปช่วยราชการในตำแหน่งใหม่เสียก่อน