การแต่งตั้งผู้บริหารมหาวิทยาลัย
เรียนท่านอาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์
กระผมเป็นลูกจ้างชั่วคราว ตำแหน่ง นิติกร ในมหาวิทยาลัยราชภัฏแห่งหนึ่งในภาคอีสาน มีข้อส่งสัยในข้อกฎหมายเรื่องของ พรบ.มหาวิทยาลัยราชภัฏ 2547 และอยากทราบความคิดเห็นของท่านอาจารย์เพื่อเป็นแนวในการปฏิบัติงานต่อไปและทราบว่าท่านอาจารย์ดำรงตำแหน่งนายกสภามหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ฯ กระผมเลยคิดว่าจะได้แนวทางการทำงานจากคำแนะนำของอาจารย์ครับ
กระผมมีข้อคำถามดังนี้ครับ
1. การแต่งตั้งรองอธิการบดี ในมหาวิทยาลัยที่กระผมทำงานอยู่นั้นได้มีการแต่งตั้งรองอธิการบดี ซึ่งผู้ได้รับการแต่งตั้งนั้นมีประสบการณ์สอนไม่ถึง 5 ปีตามพรบ.มหาวิทยาลัยราชภัฏ 2547 (ม.29 ประกอบ ม.32) แต่ในขณะที่แต่งตั้งนั้น ผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งนั้นดำรงตำแหน่งกรรมการสภามหาวิทยาลัย ผู้บริหารเลยแต่งตั้งตามคุณสมบัติดังกล่าว (ม.29 ใช้คำว่า " เคยดำรงตำแหน่งกรรมการสภามหาวิทยาลัยหรือสภาสถาบันอุดมศึกษาอื่นที่สภามหาวิทยาลัยรับรอง) ซึ่งกระผมเห็นว่าการดำรงตำแหน่งกรรมการสภาตาม ม.29 ต้องเป็นผู้ที่เคยเป็นกรรมการสภา ไม่ใช่เป็นกรรมการสภาอยู่ในขณะที่ถูกแต่งตั้ง กระผมเข้าใจถูกต้องหรือไม่ครับ
2. การแต่งตั้งรองคณบดี การแต่งตั้งรองคณบดีนั้นคณบดีเป็นผู้เสนอชื่อรองคณบดีจากผู้มีคุณสมบัติเช่นเดียวกันกับคณบดี คือ มีประสบการณ์สอนหรือบริหารในสถาบันอุดมศึกษา ไม่น้อยกว่า 3 ปี (ม.37) แต่ปรากฎว่าผู้ที่ถูกแต่งตั้งคนหนึ่ง เพิ่งทำการสอนในมหาวิทยาลัยมา 2 ปี แต่เคยเป็นผู้ช่วยสอน (TA)ในมหาวิทยาลัยของรัฐแห่งหนึ่งมา 2 ปี ถือว่าเป็นผู้มีคุณสมบัติครบถ้วนเป็นรองคณบดีหรือไม่
3.การแต่งตั้งผู้อำนวยการกอง การแต่งตั้งผู้อำนวยการกองซึ่งเป็นตำแหน่งบริหารนั้น ในระบบมหาวิทยาลัยทั่วไปที่ผมได้ศึกษามา จะแต่งตั้งจากผู้เป็นข้าราชการหรือพนักงานมหาวิทยาลัยสายสนับสนุน (pc) ซึ่งเป็นตำแหน่งชำนาญการหรือเชี่ยวชาญ แต่มหาวิทยาลัยแห่งนี้แต่งตั้ง พนักงานมหาวิทยาลัยสายผู้สอน (อาจารย์) มาดำรงตำแหน่ง ซึ่งมีเงินประจำตำแหน่งจากงบประมาณแผ่นดินด้วย การแต่งตั้งดังกล่าว ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่
กระผมขอรบกวนอาจารย์แค่นี้ครับ ขอบคุณครับ
| 
