เรียน  ท่านมีชัย

เรื่อง  การถอดถอนผุ้ใหญ่บ้าน

         ด้วยหมู่ที่  ๗  บ้านดอนแฟบ ต.บางใหญ่ ได้ทำการเลือกตั้งผู้ใหญ่บ้าน เมื่อวันที่  ๓๐  ตุลาคม  ๒๕๕๒  ซึ่ง ได้ผู้ใหญ่บ้านใหม่ วัย  ๒๖  ปี ซึ่งเป็นบุคคลที่ชาวบ้านส่วนใหญ่ไม่ชอบ เนื่องจากมีพฤติกรรมไม่เหมาะสม มัวสุมการพนัน มั่วสุมวัยรุ่นในยามวิกาล และได้ตำแหน่งมาด้วยการซื้อเสียง ใช้ความเป็นอันธพาลควบคุมการลงคะแนน

        และเมื่อวันที่  ๑๕  ธันวาคม  ๒๕๕๒  ชาวบ้านได้รวมตัวกันลงชื่อ จำนวนเกินกึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในหมู่บ้าน  ตามลักษณะกฎหมายปกครองท้องที่ มาตรา  ๑๔(๖) และมาตรา  ๑๑ ยื่นต่อนายอำเภอบางปลาม้า เพื่อขอถอดถอนผู้ใหญ่บ้านคนนี้ ซึ่งก็ยื่นชื่อกันถูกต้องตามระเบียบ ซึ่งรอการตรวจสอบจากทางอำเภอ

        คำคามที่ขอความอนุเคราะห์ให้ท่านมีชัยช่วยตอบ

๑.  มีขั้นตอนใดอีกหรือไม่ ต่อจากการตรวจสอบรายชื่อผุ้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงชื่อต้องการถอดถอนผู้ใหญ่บ้าน  เพราะเท่าที่ทราบมาก็ไม่น่าจะมีอีก แต่สอบถามอำเภอ ทางอำเภอบอกว่าต้องมีการลงประชามติอีกโดยการลงคะแนนลับเหมือนการเลือกตั้ง ว่าชาวบ้านไม่ต้องการผุ้ใหญ่บ้านคนนี้และต้องได้คะแนนกึ่งหนึ่งด้วยของผุ้มีสิทธิเลือกตั้ง แต่เท่าที่ได้ศึกษามา ไม่จำเป็นต้องมีการมาลงประชามติไม่ใช่หรอคะ เมื่อรายชื่อที่ยื่นเป็นการยื่นถูกต้องตามระเบียบ และเป็นลายมือชื่อจริงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ต้องการถอดถอนผู้ใหญ่บ้าน เมื่อตรวจสอบรายชื่อเสร็จนายอำเภอมีอำนาจในการสั่งให้พ้นจากตำแหน่ง

๒.  จริง ๆ แล้ว การยื่นถอดถอนผู้ใหญ่บ้าน เมื่อชาวบ้านไม่ต้องการผู้ใหญ่บ้านคนนี้ ก็สามารถยื่นร้องขอถอดถอนผู้ใหญ่บ้านออกจากตำแหน่ง โดยไม่ต้องระบุความผิดของผู้ใหญ่บ้านคนนั้น แต่อำเภอไม่ยอมบอกว่าต้องระบุเหตุผลที่ต้องถอดถอนด้วย ชาวบ้านหมู่ที่  ๗ จึงระบุความผิด ว่าต้องการถอดถอนผู้ใหญ่บ้านคนนี้เนื่องจากมีพฤติกรรมไม่เหมาะสม คือมั่วสุมการพนัน มั่วสุมกลุ่มวัยรุ่นในยามวิกาล นิสัยอันธพาล และมีพฤติกรรมส่อแววไปในด้านการพัวพันด้านค้ายาเสพติด

๓.  ผู้ใหญ่บ้านคนนี้มีสิทธิฟ้องกลับได้ใช่หรือไม่  แต่เรื่องนี้เป็นเรื่องจริง และผู้ใหญ่บ้านคนนี้ ก็ใช่ลูกน้องเขาคือผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน และกลุ่มวัยรุ่นของเขา บอกว่าใครลงชื่อถอดถอนเขาต้องเดือดร้อนแน่ ชาวบ้านเลยอยู่กับแบบเสียขวัญมาก อำเภอก็ดำเนินการช้ามาก ๆ ผู้ใหญ่บ้านคนนี้ให้ลูกน้องของเขาขู่ว่าให้รีบไปถอนชื่อออกถ้าไม่อยากเดือดร้อน ไม่งั้นติดคุกแน่ หรือได้รับความเดือดร้อนอย่างอื่น (เขามีเพื่อนกลุ่มวัยรุ่นมาก ชาวบ้านเลยกลัวว่าจะโดนลักขโมยของ หรือโดนทำร้าย เพราะเขาเป็นพวกอันธพาล)
          จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาตอบคำถามโดยด่วน

                                                         ผู้แทนชาวบ้าน ม.๗

เรียน ชาวบ้านฯ

1. ถ้าตามขั้นตอนของมาตรา ๑๔(๖) ของกฎหมายลักษณะปกครองท้องที่ ก็ไม่มีขั้นตอนอะไรอีก คุณไปสอบถามใครที่อำเภอล่ะ ถ้าเขาตอบอย่างนั้นก็ลองถามเขาดูว่ามีกฎหมายอะไรที่กำหนดให้ต้องทำอย่างที่เขาว่ามา

2. ความเข้าใจของคุณถูกแล้ว

3. เป็นการใช้สิทธิตามกฎหมาย ไม่เป็นความผิด ถ้านายอำเภอหรือทางอำเภอยังรีรอ ก็ลองร้องเรียนผู้ว่าราชการจังหวัดดูซี