ขอเรียนถามความหมายคำว่าเป็นผู้มีพฤติกรรมไปในทางทุจริต ในประเด็นคุณสมบัติของผู้สมัครเลือกตั้งนายกอบต.ตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล(ฉบับที่ 5)พ.ศ. 2546 นั้น จะต้องคลอบคลุมแค่ไหนเช่น นายกได้กระทำความผิดเบิกเงิน บัญชีระบบประกันสุขภาพของ อบต.ที่ลงนามร่วมกับกระทรวงสาธารณสุข โดยให้อบต.จัดตั้งคณะกรรมการและกำหนดหลักเกณฑ์ในการพิจารณาเงินให้ประชาชนแต่ละหมู่โดยทำเป็นประกาศของ อบต.ว่าการจ่ายเงินนั้นประชาชนจะต้องจัดทำโครงการเสนอคณะกรรมการเพื่อพิจารณาเห็นชอบ แต่ข้อเท็จจริงปรากฏว่า นายก หลอกให้คณะกรรมการที่มีอำนาจถอนเงินลงนามถอนเงินแต่คณะกรรมการรู้สึกผิดปกติจึงได้ไปแจ้งเจ้าหน้าคณะกรรมการที่เป็นสาธารณสุขตำบลและได้ทำหนังสือระงับการถอนเงินให้ธนาคารและพอนายกไปขอเบิกเงินธนาคารๆไม่ให้ถอนแต่นายกก็ไปถอนเงินต่างสาขาซึ่งปรากฏว่าถอนเงินไปได้และคณะกรรมการก็ได้มีการแจ้งความและทำบันทึกข้อตกลงโดยนายกยอมรับว่าทุจริตและจะนำเงินที่ถอนไปมาคืน ลักษณะนี้ถือว่ามีพฤติกรรมไปในทางทุจริตหรือไม่ ขอได้โปรดให้ความกระจ่างด้วยค่ะเพราะต้องนำไปประกอบการพิจารณาคุณสมบัติในวันพรุ่งนี้ ขอพระคุณอย่างสูงค่ะ
ถ้าจะพิจารณาตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย พฤติกรรมดังกล่าวก็พอถือได้ว่าเป็นพฤติกรรมในการทุจริต แต่เมื่อยังไม่มีคดีฟ้องร้องต่อศาลที่ศาลจะวินิจฉัยเช่นนั้น การที่คุณจะหยิบยกข้อเท็จจริงที่รู้มาไปตัดสิทธิของเขา ก็จะเป็นการเสี่ยงอยู่ เพราะข้อเท็จจริงเช่นว่านั้นอาจถูกปฏิเสธในภายหลังได้