เรียน ท่านอาจารย์มีชัย

     กระผมเป็นพนักงานเทศบาล ระดับ 3 ได้ยื่นหนังสือลาออก เนื่องจากป่ายต่อเนื่องมากว่าว 2 ปี ทำให้ทำงานได้ไม่ดีเท่าที่ควร และต้องการไปประกอบอาชีพอื่น  ในใบลาออกระบุให้มีผลตั้งแต่ 1 กรกฎาคม 2552  แต่นายกเทศมนตรีไม่อนุมัติ และไม่ได้ทำการยับยั้งการลาออก กระผมทำหนังสือเตือน แต่ก็ไม่อนุมัติเหมือนเดิม   กระผมขอเรียนถามว่า

1.  อำนาจการบริหารงานบุคคล ท้องถิ่นมีอำนาจเต็มที่ในการกำหนดหลักเกณฑ์เองได้หรือไม่

2. มาตราฐานทั่วไปเกี่ยวกับการให้ออกของเทศบาล พอสรุปได้ว่า ถึงนายกเทศมนตรียับยั้งการลาออก ก็ได้เพียง 90 วัน แต่สำหรับกรณีกระผม นายกไม่ยับยั้ง จะถือว่าการลาออกของกระผมเริ่มวันใด

3. หากรอนานถึง 10 ปี ถ้านายกเทศมนตรียังไม่ลงนามในใบลาออก กระผมต้องมาปฏิบัตหน้าที่ โดยไม่มีสิทธิคัดค้านใช่หรือไม่

4.การลาออกจากราชการ เป็นสิทธิส่วนบุคคลหรือไม่

5.การที่นายกเทศมนตรี ไม่อนุมัติ ถือว่าเป็นการหน่วงเหนี่ยวสิทธิ ส่วนบุคคลหรือไม่ครับ เข้าข่ายละเมิดไหมครับ

เรียน ข้าราชการส่วนท้องถิ่น

1. ไม่ได้

2. ถ้านายกไม่ยับยั้ง ก็ต้องอนุมัติให้คุณลาออกตามที่คุณกำหนด

3. พอครบ 90 วันที่เป็นเวลาสูงสุดที่เขาจะยับยั้งได้ คุณก็ออกได้ อันที่จริงถ้าเขาไม่ยับยั้ง พอถึงวันที่ที่คุณกำหนด (ถ้าคุณได้ให้ระยะเวลาพอสมควรแล้ว) คุณก็ออกได้

4. เป็นสิทธิส่วนบุคคล ภายใต้เงื่อนไขว่าทางราชการอาจยับยั้งเพื่อป้องกันความเสียหายของทางราชการได้ ๙๐ วัน

5. เป็นการปฏิบัติไม่ชอบ