กฎหมาบคุ้มครองสิทธิประชาชนผู้มีหน้าที่ไปเลือกตั้ง
เรียน ท่านอาจารย์มีชัย ฯ ผมเคยได้ยินนักกฎหมายชั้นนำของประเทศไทย ได้กล่าวแสดงความคิดเห็น ต่อพฤติกรรมของนักการเมืองที่มาจากการเลือกตั้งและเข้าไปทำหน้าที่บริหารประเทศ แล้วกระทำการทุจริตคอรัปชั่นไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม ว่าการกระทำเช่นนั้นเป็น"การ ทรยศต่อความเชื่อมั่นของประชาชน" แต่ก็ไม่ปรากฏว่ามีบทกฎหมายใดที่จะสามารถ ดำเนินการใด ๆ กับการกระทำของนักการเมืองเเหล่านั้นได้เลย จนหลายครั้งที่ก่อให้เกิดมี การปฏิวัติล้มล้างรัฐธรรมนูญ เสียก่อนทุกครั้งจึงจะสามารถใช้อำนาจเข้าดำเนินการต่อ นักการเมืองที่ทุจริตเหล่านั้นได้ กรณีจึงเห็นได้ว่า การที่รัฐธรรมนูญถูกล้มล้าง(หรือยกเลิก) ไม่ใช่เพราะว่า รัฐธรรมนูญบกพร่อง แต่เกิดจากพฤติกรรมที่ไร้จริยธรรมของนักการเมืองที่ทำหน้าที่ บริหารประเทศแทนประชาชน ดังนั้น เป็นไปได้หรือไม่ในโอกาสที่ยังไม่มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญและยังไม่มี นักการเมืองเข้าไปตรากฎหมายเพื่อบังคับใช้กับประชน ควรจะจัดให้มีกฎหมายของประชาชน ล้วน ๆ สักฉบับ ที่ไม่ใช่กฎหมายที่ออกโดยนักการเมืองและพวกพ้อง (คนกลุ่มใดตรากฎหมาย ก็เพื่อคนกลุ่มนั้น) เพราะยิ่งออกกฎหมายมามากเท่าใด ก็ยิ่งจะเป็นการกำจัดสิทธิของประชน มากขึ้นเทำนั้นตามที่ท่านว่าไว้ กระผมจึงเห็นว่า เพื่อการปฏิรูปตัวคน(นักการเมือง)ที่จะเข้าไปทำหน้าที่เป็นผู้บริหาร ประเทศ ไปพร้อมกันกับการปฏิรูปกฎหมายรัฐธรรมนูญ เราควรมีกฎหมายคุ้มครองสิทธิของประชาชน ผู้มีหน้าที่ต้องไปเลือกตั้ง โดยมีหลักการป้องกันการกระทำทางการเมืองอันเป็นการทรยศต่อความ เชื่อมั่นของประชาชน โดยรวบรวมจากพฤติกรรมต่าง ๆ ของนักการเมืองทั้งในอดีตและปัจจุบันที่ใช้ อำนาจทุจริตผิดทำนองครองธรรมก่อความเสีบหายหย่างใหญ่หลวงแก่ประเทศชาติมากมากต่อมาก โดยไม่อาจเรียกร้องให้ชดใช้ความเสีบหายคืนแก่ประเทศชาติได้เลย และเป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้ รัฐธรรมนูญต้องถูกยกเลิกไปหลายฉบับแล้ว ใช้บังคับไปแค่ปีสองปีก็ต้องกลับเริ่มต้นยกร่างใหม่ ทั้ง ๆ ที่เนื้อหาในตัวบทก็ไม่ได้แตกต่างกันเลย ปรับแปลงไปบ้างแต่พวกนักการเมืองที่ไร้จริยธรรม ก็สามารถนำไปบิดเบือนเพื่อแสวงหาผลประโยชน์เพื่อตนเองและพวกพ้องได้อยู่ดี และถ้ากฎหมายดังกล่าวนี้ ถูกยกร่างขึ้นโดยนักกฎหมายของประชาชน มุ่งเพื่อผลประโยชน์ ของประเทศชาติและประชาชน และสามารถครอบคลุมพฤติกรรมการทุจริตได้หลายรูปแบบ ต่อไปแม้ พวกนักการเมืองที่ไม่ดีได้รับเลือกตั้งเข้าบริหารประเทศ ก็ไม่อาจกระทำการนอกกรอบที่กฎหมายนี้กำหนด ไว้ได้อีก และถ้านักการเมืองที่ดีเข้าบริหารประเทศ ก็จะมุ่งสร้างตัวอย่างการบังคับใช้กฎหมายฉบับนี้เพื่อเป็น บรรทัดฐานที่ดีให้นักการเมืองรุ่นหลังถือเป็นหลักปฏิบัติต่อไปได้ การปฏิรูปการเมืองก็เป็นไปอย่างต่อเนื่อง ด้วยตัวบทกฎหมายนั่นเอง
|