MeechaiThailand.com

ความคิดเสรีของมีชัย

เรียนรู้กฏหมายใกล้ตัว

เรื่องสั้น

จดหมายถึงนาย

	นายช่าง อบต กำหนดให้ใช้วิศวกรระดับเกินกว่าที่สภาวิศวกรกำหนด
	การยกเลิกกำนันผู้ใหญ่บ้าน
	ค่าส่วนกลาง
	ผู้ขออนุญาตปลูกสร้างเป็นเจ้าของอาคารแต่ผู้เดียวจริงหรือไม่
	ขอให้ศาลฎีกาแผนกคดีผู้บริโภครับคำขออนุญาตฎีกาอีกครั้งได้หรือไม่
อ่านทั้งหมด


	ถาม-ตอบ กับมีชัย จะเป็นกุญแจ ไขข้อข้องใจของทุกๆท่าน ในเรื่องกฎหมายและการเมือง โดยท่านอาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ จะขจัดความสงสัยที่เกิดขึ้นของคุณให้หมดไป เมื่อคุณส่งคำถามเข้ามาที่นี่ ส่งคำถาม

ปิดหน้าต่างนี้

คำถามที่	หัวข้อคำถาม	โดย	วันที่
012629	การโอนอำนาจหน้าที่ของ อ.ก.ม.มหาวิทยาลัย	ผู้น้อย	7 ธันวาคม 2547

คำถาม

การโอนอำนาจหน้าที่ของ อ.ก.ม.มหาวิทยาลัย
เรียน ท่านมีชัย ที่เคารพ ผมขออนุญาตถามในเรื่องที่เกี่ยวกับ พ.ร.บ. ก.พ.อ. ต่ออีกนะครับ กล่าวคือ ผมไปพบเอกสาร(ร่าง) ข้อบังคับของมหาวิทยาลัยแห่งหนึ่ง ว่าด้วยคณะกรรมการบริหารมหาวิทยาลัย อ่านดูความในเรื่องอำนาจหน้าที่แล้วก็พบว่า คณะกรรมการบริหารมหาวิทยาลัยที่กล่าวจะทำหน้าที่กลั่นกรองเรื่องให้แก่สภามหาวิทยาลัย ในทำนองเดียวกันกับคำตอบใน ๐๐๙๖๓ ซึ่งคงจะเป็นการเตรียมการที่ดีของมหาวิทยาลัยแห่งนี้ ในข้อบังคับดังกล่าวได้อ้างอำนาจตาม พ.ร.บ. มหาวิทยาลัยเดิม พ.ร.บ. ก.พ.อ. และมติของสภามหาวิทยาลัยให้ตราข้อบังคับไว้ อย่างไรก็ตามในข้อบังคับดังกล่าวได้มีตอนหนึ่งกล่าวว่า "ให้บรรดาอำนาจหน้าที่ของ อ.ก.ม. มหาวิทยาลัยเป็นอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการบริหารมหาวิทยาลัย" ความตรงนี้จะไปขัดกับพ.ร.บ. ก.พ.อ. มาตรา ๗๔ วรรคสามที่ให้อำนาจ อ.ก.ม. มหาวิทยาลัย เป็นอำนาจหน้าที่ของสภามหาวิทยาลัย หรือไม่อย่างไรครับ (ขอเรียนถามท่านไว้เป็นความรู้ในวิธีคิดวิธีร่างครับ ข้อบังคับที่ผมยกมายังเป็นเพียงร่างเท่านั้น ไม่ใช่ข้อบังคับตัวจริงครับ) ขอแสดงความนับถือ ผู้น้อย

คำตอบ

เมื่อกฎหมายกำหนดให้เป็นอำนาจของสภามหาวิทยาลัย ๆ ย่อมไม่มีอำนาจที่จะไปยกอำนาจนั้นให้คนอื่นหรือคณะบุคคลคณะอื่น แต่อาจตั้งคณะบุคคลให้กลั่นกรองให้ได้ แต่ในที่สุดก็ต้องมาสิ้นสุดที่สภามหาวิทยาลัย แต่จะสิ้นสุดด้วยวิธีใดก็สุดแต่สภามหาวิทยาลัยแต่ละแห่ง เช่น อาจให้ดำเนินการไปตามมติของคณะบุคคลนั้นได้เลยแล้วมาแจ้งให้สภามหาวิทยาลัยทักท้วง ถ้าสภามหาวิทยาลัยไม่ทักท้วงอย่างไร ก็ถือได้ว่าสภามหาวิทยาลัยได้ใช้อำนาจนั้นแล้ว

มีชัย ฤชุพันธุ์
7 ธันวาคม 2547