ตามที่รัฐธรรมนูญ มาตรา 143 วรรคสอง บัญญัติไว้ว่า  ในกรณีที่กรรมการเลือกตั้งพ้นจากตำแหน่งเพราะเหตุอื่นนอกจากถึงคราวออกตามวาระให้นำมาตรา 138 มาใช้บังคับกับการสรรหาและการเลือกกรรมการการเลือกตั้งแทนตำแหน่งที่ว่างนั้นโดยอนุโลม ในกรณีนี้ ให้เสนอชื่อผู้สมควรเป็นกรรมการการเลือกตั้งต่อประธานวุฒิสภาเป็นจำนวนสองเท่าของผู้ซึ่งพ้นจากตำแหน่ง และให้วุฒิสภามีมติเลือก ทั้งนี้ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในสี่สิบห้าวันนับแต่วันที่มีการพ้นจากตำแหน่ง......

ผมมีคำถามเรียนถามอาจารย์ว่า ที่ผ่านมี กกต.พ้นจากตำแหน่งนอกวาระ 2 ท่าน แต่ก็ไม่มีกระบวนการสรรหากรรมการการเลือกตั้งมาแทนตำแหน่งที่ว่าง ไม่ทราบว่าคณะกรรมการสรรหาตามมาตรา 138 แห่งรัฐธรรมนูญ มีความผิดฐานละเว้นการปฎิบัติหน้าที่ หรือไม่ครับ

ขอแสดงความนับถืออย่างสูง

   ถ้าดูตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ ก็น่าจะต้องถือว่าเป็นกรณีอย่างเดียวกับการหมดวาระ เพราะเป็นการเข้ามาใหม่ทั้งหมดจะต้องมีการดำเนินการตามขั้นตอนของการเริ่มต้นใหม่ การหาประธานก็ต้องดำเนินการตามมาตรา 138 ของรัฐธรรมนูญ การนับวาระของคนที่เข้ามาใหม่จึงควรต้องเริ่มต้นใหม่

     การดำเนินการสรรหาตามมาตรา ๑๓๘ เกิดขึ้นไม่ได้เพราะเหตุอันจะโทษคณะผู้สรรหาไม่ได้ เนื่องจากองค์ประกอบของสภามีไม่ครบ ถ้าจะโทษก็เห็นจะต้องต้องโทษวุฒิสภาตั้งแต่ตอนแรกที่ กกต.ตายไป ๑ คน แต่จะโทษกันไปก็คงไม่เกิดประโยชน์อะไร