กราบเรียนท่านอาจารย์มีชัย
กระผมมีความสงสัยการใช้อำนาจตามกฎหมาย เนื่องจากวันนี้มีข่าวผอ.เขตในหนึ่งของกรุงเทพฯ ดำเนินการจับกุมผู้แจกใบปลิว และติดใบปลิวตามอาคารและต้นไม้ในที่สาธารณะ โดยอ้างว่าเป็นความผิดตาม พ.ร.บ.เกี่ยวกับการรักษาความสะอาด ซึ่งผมไม่ติดใจอะไร แต่มาติดใจสงสัยก็เมื่อผอ. คนนี้พูดว่าจริงๆแล้วไม่ได้ตั้งใจจะดำเนินคดี แต่จะว่ากล่าวตักเตือนและปล่อยไป
กระผมจึงขอเรียนถามอาจารย์ว่า
กรณีที่กฎหมายกำหนดห้ามทำสิ่งใดไว้ และกำหนดโทษให้จำคุกหรือปรับด้วย เจ้าหน้าที่ของรัฐมีอำนาจที่จะไม่ดำเนินคดีด้วยหรือครับ เพราะกระผมเห็นว่าในปัจจุบันรัฐมนตรีชอบบอกว่าให้ผู้กระทำความผิดตามกฎหมายบางฉบับมาดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งตามที่รัฐมนตรีกำหนดและจะไม่ถูกดำเนินคดี กระผมจึงสงสัยเป็นอย่างมากว่า ทำได้ด้วยหรือครับ อำนาจนี้จะเป็นของเจ้าหน้าที่หรือขอตำรวจครับ
เรียน คุณปรีชา
กฎหมายรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อย พ.ศ. ๒๕๓๕ มาตรา ๑๐ วรรคสาม ไม่ใช้บังคับกับการหาเสียงเลือกตั้ง อย่างไรก็ตามความผิดตามมาตรานี้ (วรรคหนึ่ง) มีโทษปรับสถานเดียวไม่เกินห้าพันบาท ซึ่งอยู่ในวิสัยที่จะเปรียบเทียบปรับได้