นาย ก. ได้อุทิศที่ดินให้องค์การบริหารส่วนตำบล เมื่อเดือน พฤษภาคม 2552 ต่อมากรมทางหลวงชลบท ได้ทำถนนผ่านที่ดินดังกล่าว และจ่ายเงินค่าเวรคืนที่ดินให้กับ นาย ก. เมื่อเดือน ธันวาคม 2553 ในกรณีนี้ นาย ก. มีความผิดหรือไม่ และต้องจ่ายเงินคืนให้แก่กรมทางหลวงหรือไม่อย่างไร