กราบเรียนท่านอาจารย์ที่เคารพอย่างสูง

กระผมมีข้อสงสัยเกี่ยวกับเรื่องสหกรณ์ออมทรัพย์ครู ดังนี้คือโดยปกติสหกรณ์ออมทรัพย์ครูจะเป็นองค์กรที่เป็นนิติบุคคลการดำเนินการอยู่ภายใต้ พรบ.สหกรณ์ พ.ศ.2542แก้ไข2553 มีอธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ เป็นนายทะเบียนคอยควบคุมและกำกับการดำเนินการของสหกรณ์ให้เป็นไปตามหลักการณ์ของสหกรณ์ ประเด็นของปัญหาคือ

1.เมื่อเกิดปัญหาขึ้นในสหกรณ์ออมทรัพย์ครู คณะกรรมการดำเนินการได้นำเรื่องเสนอท่านอธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ แต่ท่านอธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ไม่ดำเนินการใดๆ เรื่องเงียบหายไป คณะกรรมการดำเนินการ สามารถร้องเรียนต่อ ปปช.ได้หรือไม่?ในข้อหาละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ตามที่กฏหมายกำหนด(,มาตรา157)

2 ปปช.และ สตง .มีอำนาจในการตรวจสอบสหกรณ์ออมทรัพย์ครูหรือไม่?

3.หากมีการทุจริตเกิดขึ้นในสหกรณ์ออมทรัพย์ครู หน่วยงานไหนที่มีอำนาจในการตรวจสอบ คณะกรรมการดำเนินการควรทำอยางไร?

ด้วยความเคารพอย่างสูง

นายสุรศักดิ์  นาคนาคา

1. แม้กรมส่งเสริมสหกรณ์จะมีอำนาจหน้าที่ในการส่งเสริมและกำกับดูแลกิจการสหกรณ์ แต่อำนาจนั้นก็มีอยู่อย่างจำกัด ไม่อาจเข้าไปก้าวก่ายการดำเนินงานภายในของสหกรณ์ได้ทุกเรื่อง การดำเนินการภายในเป็นเรื่องของคณะกรรมการสหกรณ์ที่จะต้องดำเนินการ หากเห็นว่ามีใครทุจริตก็ต้องดำเนินการฟ้องร้องไปตามหน้าที่ของตน เหมือนกับบริษัททั้งหลาย ที่มีคณะกรรการบริษัทเป็นผู้ดูแล เมื่อมีการทุจริตขึ้นในบริษัท หากเป็นคณะกรรมการทุจริต ผู้ถือหุ้นก็ต้องดำเนินการ หากผู้จัดการทุจริต คณะกรรมการก็ต้องดำเนินการ

2. สหกรณ์เป็นกิจการของเอกชน ปปช.ไม่มีอำนาจเข้าไปตรวจสอบ ส่วนการสอบบัญชี ดูเหมือนมีกรมตรวจบัญชีสหกรณ์เป็นผู้ตรวจ  สตง.เขาไม่เกี่ยวด้วย

3. คณะกรรมการสหกรณ์นั่นแหละเป็นผู้ดำเนินการ หากปล่อยปละละเลยไม่ดำเนินการ สมาชิกเขาอาจฟ้องร้องเอาได้