เรียน ท่านอาจารย์มีชัย ที่เคารพ
ต่อจากคำถามที่ 045560 วันที่ 27 ส.ค.2554 ที่อาจารย์กรุณาให้คำแนะนำว่าวิธีการแก้ไขปัญหาเรื่องการกำหนดให้เลข ๑๓ หลักแก่เด็กไทยที่เกิดและอยู่ต่างประเทศ ต้องแก้กฎหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎร ผมได้สอบถามอาจารย์บางท่านได้รับคำแนะนำว่า น่าจะทำได้โดยไม่ต้องแก้กฎหมายโดยใช้ พ.ร.บ.ธุรกรรมอิเล็คทรอนิกส์ เนื่องจากกระบวนการกำหนดให้เลข ๑๓ หลักต้องทำโดยระบบคอมพิวเตอร์จากฐานข้อมูลทะเบียนกลางที่อยู่ในประเทศไทย ซึ่งผมก็ไม่เข้าใจว่าจะใช้วิธีคิดอย่างนั้นได้หรือไม่ จึงขอรบกวนท่านอาจารย์อีกครั้งหนึ่งครับ
๑. มีความเป็นไปได้หรือไม่ครับสำหรับเหตุผลที่อ้าง พ.ร.บ.ธุรกรรมอิเล็คทรอนิกส์ดังกล่าวข้างต้น
๒. ถ้าตัดสินใจให้เลข ๑๓ หลักแก่เด็กไทยที่เกิดต่างประเทศโดยไม่ได้แก้กฎหมาย (ไม่ว่าด้วยเหตุผลใด) จะเป็นความผิดหรือไม่ และการกระทำดังกล่าวจะมีผลกระทบต่อเด็กที่ได้รับการกำหนดเลข ๑๓ หลักหรือไม่
ขอขอบพระคุณท่านอาจารย์อย่างสูงครับ
หมายเหตุ คำถามเรื่องสัญชาติของคนไร้รากเหง้า ถามเมื่อวันที่ ๒๗ ส.ค.๕๔ ไม่ทราบว่าอาจารย์ต้องการข้อมูลเพิ่มหรือไม่ครับ
1. เมื่อกฎหมายกำหนดให้ออกให้ได้แต่เฉพาะคนที่อยู่ในประเทศไทย ไม่ว่าจะใช้วิธีไหน ๆ ถ้าคนนั้นไม่อยู่ในประเทศไทยก็ออกให้ไม่ได้
2. ก็เป็นการใช้อำนาจหน้าที่โดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย อาจผิด ป.อาญา ม.๑๕๗ ได้
สำหรับคำถามเรื่องคนไร้รากเหง้า ไม่ค่อยสันทัด เพราะไม่ค่อยเข้าใจปัญหา ลองถามไปที่ archarnwell.org