เรียนท่านอาจารย์ครับ
ผมมีปัญหาเรื่องการจัดตั้งหอพักที่จังหวัดเชียงราย รบกวนสอบถามอาจารย์ครับ
เรื่องมีอยู่ว่า ผมจะปลูกหอพักที่ จังหวัดเชียงราย ซึ่งตาม พรบ หอพัก ๒๕๐๗ มาตรา ๒ บัญญัติว่า " พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับในจังหวัดพระนครและจังหวัดธนบุรีตั้งแต่วันที่ ๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๐๗ เป็นต้นไป และเมื่อจะให้ใช้บังคับในท้องที่อื่นใดให้ตราเป็นพระราชกฤษฎีกา" ผมลองโทรไปสอบถามที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์แล้ว ปรากฏว่าไม่มี พระราชกฤษฎีกาใช้บังคับในจังหวัดเชียงราย มีแต่ในจังหวัดอื่นๆ ซึ่งเขาตอบว่า พรบหอพัก ๒๕๐๗ มีผลบังคับทั่วไปประเทศ และใครจะต้องหอพักในจังหวัดเชียงรายก็ต้องไปอนุญาตต่อผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงราย
ขอเรียนถามดังนี้ ครับ
เมื่อมาตรา ๒ พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับในจังหวัดพระนครและจังหวัดธนบุรีตั้งแต่วันที่ ๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๐๗ เป็นต้นไป และเมื่อจะให้ใช้บังคับในท้องที่อื่นใดให้ตราเป็นพระราชกฤษฎีกา" แม้มาตรา ๓ จะบัญญัติว่า "นายทะเบียน ในจังหวัดอื่น หมายความว่า ผู้ว่าราชการจังหวัดแห่งท้องที่ที่หอพักตั้งอยู่" ก็ตาม แต่ผู้ว่าราชการจังหวัดอื่นนั้น ก็ต้องหมายความว่า ผู้ว่าราชการจังหวัดนั้น ต้องเป็นจังหวัดที่มีพระราชกฤษฎีกาใช้บังคับเท่านั้น ดังนั้น เมื่อไม่มีพระราชกฤษฎีกาใช้บังคับในจังหวัดเชียงราย ตามมาตรา ๒ ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงรายก็ไม่มีอำนาจอนุญาต ให้จัดตั้งหอพักในเขตจังหวัดเชียงรายได้ ผมเข้าใจเช่นนี้ถูกหรือผืดครับ
หมายเหตุ ผมอยากทราบเพื่อเป็นความรู้ครับ ผมต้องไปขออนุญาตผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงรายอยู่แล้วครับราชการว่าใงก็ต้องตามนั้นครับ เพียงแต่อยากทราบเท่านั้นเพราะชอบศึกษากฎหมายครับ
ขอบพระคุณอาจารย์ล่วงหน้าครับ ที่สละเวลาอันมีค่า เพราะผมทราบว่าอาจารย์มีงานเยอะมาก
