กราบเรียนท่านอาจารย์มีชัยที่รักและนับถือ

        กรณีที่กระผมเรียนถามเกี่ยวกับเรื่อง สิทธิ ตาม มาตรา 8 พ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่  และท่านได้กรุณาตอบว่า

         " คำว่า "มีสิทธิ" ในที่นี้หมายถึงการสร้างสิทธิที่จะเรียกให้ข้าราชการชดใช้เงิน เพื่อให้เกิด "หน้าที่" แก่ข้าราชการที่ทำให้เกิดความเสียหาย "

        กระผมขอเรียนถามต่อว่า  แล้วถ้าหน่วยงานนั้นไม่สร้างสิทธิเรียกร้อง เพราะเข้าใจว่าสิทธิ จะใช้ก็ได้ ไม่ใช้ก็ได้  หน่วยงานนั้นจะมีความผิดไหมครับ