เรียนท่านอาจารย์มีชัย ที่เคารพ ตามที่รัฐธรรมนูญ ปี 2550 มาตรา 303 ข้อ 5 บัญญัติไว้ว่าคณะรัฐมนตรี ต้องจัดทำกฎหมายเกี่ยวกับองค์กรปกครองท้องถิ่น อันได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจ กฎหมายรายได้ท้องถิ่น กฎหมายจัดตั้งองค์กรปกครองท้องถิ่น กฎหมายเกี่ยวกับข้าราชการท้องถิ่น และกฎหมายอื่นๆตามหมวด 14 ให้แล้วเสร็จภายใน 2 ปี นับแต่วันที่แถลงนโยบายต่อรัฐสภา ตามมาตรา 176 แต่ ณ ปัจจุบันเลยเวลาที่กฎหมายรัฐธรรมนูญ กำหนดมาแล้วก็ยังไม่มีความคืบหน้าแต่อย่างใด จึงอยากเรียนถามท่านอาจารย์มีชัยว่า ในกรณีเช่นว่านี้ไม่เป็นการขัดต่อรัฐธรรมนูญ ปี 2550 มาตรา 303 ข้อ 5 หรืออย่างไร