เรียนท่านอาจารย์ที่เคารพ

มีคำถามว่า ปัจจุบันมีท้องถิ่นที่เป็น องค์การบริหารส่วนตำบล ขอยกฐานะเป็นเทศบาลตำบล ทั่วประเทศ 540 แห่ง (เซ็นต์เป็นประกาศกระทรวงฯไปแล้ว 33 แห่ง) การเสนอเรื่องผ่านขั้นตอนตามระเบียบกฏหมายทุกอย่าง กล่าวคือได้ผ่านคณะกรรมการพิจารณาร่างกฏหมายกระทรวงมหาดไทย ผ่านความเห็นชอบแล้วและได้จัดทำร่างประกาศกระทรวงฯ เหลือขั้นตอนสุดท้ายคือรัฐมนตรีลงนาม แต่ปรากฏว่า อบต. ทั้ง 540 แห่งซึ่งหมดวาระไปแล้วเมื่อวันที่ 30 กค. 52 (และสำหรับ อบต.ทั่วประเทศที่ไม่ขอยกฐานะ กกต.ได้กำหนดวันเลือกตั้ง 6 กย. 52 นี้แล้ว) แต่ 540 ที่นี้ กกต.กลางขยายเวลาการเลือกตั้งออกไปก่อน เพื่อรอการลงนามจากรัฐมนตรี จนถึงวันนี้ 507 แห่งที่เหลือ รัฐมนตรียังไม่ลงนาม และหาก กกต.ไม่ขยายเวลาให้อีก ต้องกลับมาเป็น อบต. เหมือนเดิม ซึ่งทำให้ประชาชนเสียโอกาสเป็นอย่างมาก  และขัดต่อเจตนารมณ์ของประชาชน จึงขอถามว่า

1. หากเป็นลักษณะอย่างนี้ มีกฎหมายข้อใดกำหนดไว้หรือไม่ว่าหากมีการเสนอร่างประกาศกระทรวงฯ ไปยัง รมต.ที่รับผิดชอบเรื่องนี้แล้วหากพ้นกำหนดระยะเวลากี่วัน รมต.ไม่เซ้นต์ก็ถือว่าประกาศนั้นมีผลสามารถบังคับใช้ได้เลย

2. หากมีการยุบสภาก่อน รมต.หมดอำนาจ แล้วอำนาจในการลงนามเป็นของใคร ปลัดกระทรวงมหาดไทยเซ็นต์ประกาศกระทรวงฯ ได้หรือไม่ หรือต้องรอ รมต.ใหม่ (นั้นหมายถึงต้องใช้เวลานานมาก)

3. ประชาชนสามารถฟ้อง ปปช.ในมาตรา 157 ฐานละเว้นต่อการปฎิบัติหน้าที่ กับ รมต.ที่รับผิดชอบเรื่องนี้ได้หรือไม่ เพราะประชาชนได้ทำประชาคมตำบลผ่านเรียบร้อยแล้วที่ต้องการยกฐานะเป็นเทศบาลตำบล และคณะกรรมการฯ ได้เห็นชอบแล้ว แต่ รมต.ไม่ยอมลงนามในประกาศกระทรวงฯ ทำให้เสียโอกาส

ขอบคุณครับขออาจารย์ตอบทั้ง 3 ข้อด้วยนะครับ ผมจะได้นำไปชี้แจงให้ประชาชนในตำบลผมได้รับทราบ และแจ้ง เพื่อน อบต.ที่เหลือ507 แห่งครับ

เรียน คนท้องถิ่น

1. ไม่มี

2. ก็ต้องรอ รมต.ใหม่

3. ไม่ถึงกับต้องไปฟ้องหรอก ลองติดต่อ สส.สักคนหนึ่งให้เขาตั้งกระทู้ถามด่วน (เป็นกระทู้ถามสดก็ยิ่งดี) เดี๋ยวเขาก็ลงนามเองแหละ