เนื่องมาจาก ภาษีบำรุงท้องที่ มาตรา 6 คณะกรรมการกฤษฎีกาคณะที่ 1 ตีความไว้ในเรื่องเสร็จ ที่ 292/2534 ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2534 และได้ส่งบันทึกการตีความ โดยหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0409/ ว 1104 ลว 10 กรกฎาคม 2534 ถึง ผวจ.ทุกจังหวัด (สรุปได้ว่าให้เก็บภาษีบำรุงท้องที่กับผู้ได้รับอนุญาตเข้าทำประโยชน์ ที่อยู่ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ เพราะเข้าข่ายตามมาตรา 6 คือครอบครองในที่ดินไม่เป็นกรรมสิทธิของเอกชน เพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัติต่อไป)และ เมื่อ 22 กันยายน 2551 กรมการปกรองส่งหนังสือสั่งการมาถึงท้องถิ่นไม่ให้เก็บภาษีบำรุงท้องที่กับผู้ที่ได้รับอนุญาตทำกิน(สทก.)เนื่องจากได้ร่วมประชุมกับกรมป่าไม้แล้วว่า ที่ดังกล่าวไม่เข้าข่ายตามมาตรา 6 เนื่องจากไม่ใช่เจ้าของที่ดิน ดิฉันจึงมีความสับสนว่า การตีความคณะกรรมการ กับหนังสือสั่งการ ควรยึดถือปฎิบัติตามข้อใด รบกวนขอคำอธิบายเพิ่มเติมด้วยคะ
ความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีก็เป็นเพียงความเห็นของที่ปรึกษากฎหมาย ผู้ปรึกษาจะเชื่อหรือไม่เชื่อก็ได้ เพียงแต่ว่าถ้าไม่เชื่อแล้วหากมีความผิดพลาดเกิดขึ้น ก็ต้องรับผิดชอบ และในบางกรณีก็อาจต้องรับผิดชอบในทางอาญาด้วย