สวัสดีครับ ท่านอาจารย์มีชีย
กระผมมีคำถามอยากจะขอรบกวนอาจารย์ เกี่ยวกับเรื่องการมอบอำนาจให้ดำเนินการแทนนะครบ คือว่า กระผมทำงานเป็นลูกจ้างอยู่ที่ว่าการอำเภอมีหน้าที่รับคำร้องเกี่ยวกับสถานะบุคคลเช่น คำร้องขอเพิ่มชื่อในทะเบียนบ้าน กรณีเป็นคนไทยตกหล่น คำร้องขอลงรายการสัญชาติไทยตาม ม.23 พ.ร.บ.สัญชาติ(ฉบับที่4) พ.ศ.2551 คำร้องขอลงรายการสัญชาติตามระเบียบฯ 43 (ชาวไทยภูเขา) โดยในระเบียบและข้อกฎหมายได้กำหนดวิธีการในการยื่นคำร้องไว้คล้ายกันคือ ผู้ร้องยื่นคำร้องตามแบบที่กำหนด แล้วจะมีการสอบสวนผู้ร้องและพยานบุคคลรับรองคุณสมบัติ รวมทั้งเรียกพยานหลักฐานต่างที่เกี่ยวข้อง เพื่อเสนอควมเห็นให้นายอำเภอพิจารณา โดยตามระเบียบ กฎหมายระบุว่า ผู้ใดมีความประสงค์จะยื่นคำร้องเกี่ยวกับกรณีดังกล่าว ให้ยื่นคำร้องตามแบบที่กำหนดต่อนายทะเบียนอำเภอหรือ นายทะเบียนท้องถิ่น (แล้วก็จะมีการสอบสวนผู้ร้อง และพยานบุคคลให้ได้ข้อเท็จจริงว่าผู้ร้องเป็นผู้ที่มีคุณสมบัติและมีสิทธิขอสถานะตามกฎหมายในเรื่องนั้นๆจริง) ซึ่งหากผู้ร้องมีอายุ 15 ปี หรือ 20 ปี แล้วแต่กรณีตามที่กฎหมายหรือระเบียบที่เกี่ยวจะกำหนด ให้ยื่นคำร้องเอง แต่ถ้ามีอายุตำกว่าที่กำหนดให้บิดามารดาหรือปกครองเป็นผู้ยื่นคำร้องให้ และมีกรณีว่า ชาวเขาส่วนใหญ่เป็นผู้ไม่รู้หนังสือและระเบียบกฎหมาย จึงได้มอบอำนาจให้องค์เอ็นจีโอ เป็นผู้ดำเนินการแทน ดังนั้นกระผมจึงขอเรียนถามว่า เรื่องการขอสถานะบุคคล เช่น ขอสัญชาติ หรือ ขอเพิ้มชื่อในทะเบียนบ้าน กรณีตกหล่น เป็นต้น จะสามารถมอบอำนาจให้ดำเนินการแทนได้หรือไม่ ขอรบกวนท่านอาจารย์ช่วยตอบคำถามด้วยครับ ขอมากครับ
การที่ระเบียบกำหนดให้ต้องมายื่นเองก็เพื่อว่าเจ้าหน้าที่จะได้ดำเนินการสอบสวนหาข้อเท็จจริงเพื่อประกอบการพิจารณาจากผู้ร้อง ๆ จึงต้องมาเองเพื่อให้เจ้าหน้าที่สอบสวนได้ ส่วนจะมีเอ็นจีโอมาช่วยกรอกข้อความและช่วยเหลือในการยื่นคำร้องก็เป็นเรื่องที่อยู่ในวิสัยที่น่าจะอนุโลมได้ ตราบเท่าที่เจ้าตัวเขามาด้วย