กราบเรียน ท่านอาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ ที่เคารพ
ผมขอรบกวนเรียนถามอาจารย์เกี่ยวกับ ระเบียบสำนักนายกฯ ว่าด้วย การบริหารทรัพยากรน้ำแห่งชาติ พ.ศ.2550 ซึ่งระเบียบดังกล่าวนี้ มิได้กำหนดถึงระเบียบเกี่ยวกับการขออนุญาตใช้น้ำจากแหล่งน้ำสาธารณะ ว่าจะต้องขออนุญาตกับหน่วยงานใด ค่าธรรมเนียมรวมทั้งโทษของการไม่ได้ขออนุญาตว่ามีอย่างไรบ้าง โดยเฉพาะบทเฉพาะกาล ข้อ 19 ที่ให้นำระเบียบ ประกาศ คำสั่งของคณะกรรมการทรัพยากรน้ำแห่งชาติพ.ศ.2532 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบสำนักนายกฯ ว่าด้วยการบริหารทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (ฉบับที่ 2)พ.ศ.2545 รวมทั้งระเบียบประกาศและคำสั่งที่ออกตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารน้ำฯก็ไม่ชัดเจน จึงขอให้อาจารย์ช่วยแนะนำด้วยครับ ขอบพระคุณครับ
ขอแสดงความเคารพ
เจษฎาพงษ์ พงศ์ศานติ์
เรียน คณเจษฎาพงษ์
ระเบียบสำนักนายกจะเที่ยวได้ไปกำหนดให้ใครต้องมาขออนุญาตทำอะไรไม่ได้หรอก นอกจากมีกฎหมายบัญญัติไว้ ถ้าไม่มีกฎหมายบัญญัติให้ต้องมาขออนุญาต ก็ไปกำหนดระเบียบบังคับให้ต้องมาขออนุญาตไม่ได้ ดังนั้น ถ้าจะรู้ว่าจะต้องทำอย่างไรก็ต้องไปดูกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยการชลประทาน กฎหมายเกี่ยวกับน้ำบาดาล หรือกฎหมายที่อาศัยเป็นอำนาจในการออกระเบีบย