ความเป็นมา

1.     องค์การสะพานปลาเป็นรัฐวิสาหกิจ สังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์  มีผู้อำนวยการองค์การสะพานปลาเป็นผู้บริหารสูงสุดและเป็นพนักงานของรัฐ โดยมีสำนักงานท่าเทียบเรือประมงชุมพรเป็นหน่วยงานสาขาหนึ่งในส่วนภูมิภาค มีหัวหน้าสำนักงานท่าเทียบเรือประมงชุมพรเทียบเท่าหัวหน้าแผนกเป็นผู้บังคับบัญชา

2.     ข้อเท็จจริงมีเจ้าหน้าที่การเงินของสำนักงานท่าเทียบเรือประมงชุมพรยักยอกเงิน โดยไปเก็บเงินรายได้แล้วไม่นำส่งเงินภายในกำหนดเวลาตามระเบียบที่กำหนด

3.     หัวหน้าสำนักงานท่าเทียบเรือประมงชุมพรในฐานะผู้บังคับบัญชา  จึงรายงานให้องค์การสะพานปลาพิจารณาลงโทษทางวินัยฐานทุจริตยักยอกเงินองค์การสะพานปลา

4.     คณะกรรมการสอบสวน ฯ ได้มีความเห็นว่าเจ้าหน้าที่คนดังกล่าวมีความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง มีมติเสนอให้ลงโทษไล่ออกจากงาน

5.     ตามข้อบังคับองค์การสะพานปลา ว่าด้วยวินัย ฯ กำหนดว่ากรณีพนักงานกระทำความผิดวินัยอย่างร้ายแรงให้ผู้อำนวยการองค์การสะาพนปลาสั่งลงโทษปลดออก หรือ ไล่ออก  ในกรณีสั่งลงโทษไล่ออกถ้ามีเหตุอันควรลดหย่อนจะนำมาประกอบการพิจารณาลดโทษก็ได้ แต่ห้ามมิให้ลดโทษต่ำกว่าปลดออก  แต่ปรากฎว่าผู้อำนวยการองค์การสะพานปลาไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ สั่งลงโทษเพียงตัดเงินเดือนเจ้าหน้าที่การเงิน

คำถาม  กรณีการกระทำของผู้อำนวยการองค์การสะพานปลาดังกล่าว  หัวหน้าสำนักงานท่าเทียบเรือประมงชุมพรสามารถเป็นผู้เสียหายตามประมวลกฎหมายอาญา ที่จะแจ้งความ ร้องทุกข์ กล่าวโทษ ผู้อำนวยการองค์การสะพานปลาฐานะละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 157 ได้หรือไม่

                 โปรดพิจารณาตอบจักเป็นพระคุณยิ่ง