รัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา 190
เรียน อาจารย์มีชัย ที่เคารพ
ขอขอบพระคุณอาจารย์มีชัยเป็นอย่างยิ่งที่ได้กรุณาตอบคำถามและให้ความรู้ด้านกฎหมาย สิ่งที่อาจารย์คิด พูด ทำ ย่อมน่าจะมีผลให้ผู้ที่มีอำนาจมีหน้าที่ในบ้านในเมืองได้รับฟังบ้างไม่มากก็น้อย
ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา 190 วรรค 5 บัญญัติให้มีกฎหมายว่าด้วยการกำหนดขั้นตอนและวิธีการจัดทำหนังสือสัญญา
ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา 303 (3) บัญญัติให้จัดทำกฎหมายตามมาตรา 190 วรรค 5 ให้แล้วเสร็จภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่รัฐบาลนายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวชแถลงนโยบาย
จากข้อเท็จจริง รัฐบาลนายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวชได้แถลงนโยบายแล้วเสร็จเมื่อเวลา 00.53 ของวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2551
ผมขออนุญาตเรียนถามอาจารย์ ดังนี้
1.กฎหมายตามมาตรา 190 วรรค 5 ต้องจัดทำให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2552 ใช่ไหมครับ
2.กฎหมายตามมาตรา 190 วรรค 5 เป็นอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของคณะรัฐมนตรีที่มีนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ต้องดำเนินการให้เป็นไปตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ ใช่หรือไม่ครับ
3.กฎหมายตามมาตรา 190 วรรค 5 ต้องออกเป็น พระราชบัญญัติ หรือ พระราชกฤษฎีกา ครับ
4.จากข้อ 3 หากต้องออกเป็น พระราชบัญญัติ และไม่สามารถจัดทำให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาตามที่รัฐธรรมนูญบัญญัติ ผู้ที่ต้องรับผิดชอบคือใครครับ
วันนี้วันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2552 ยังเหลือเวลาอีก 6 วัน ผมจะติดตามกฎหมายฉบับนี้ว่า จะออกทันกำหนดหรือไม่
ที่ผ่านมาก็อาจจะผ่านไป ผมขออนุญาตเรียนถามอาจารย์ อีกหนึ่งคำถาม เป็นคำถามพิเศษ
คำถามพิเศษ "ประมวลจริยธรรม แห่งรัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา 279 ซึ่งมาตรา 304 กำหนดให้แล้วเสร็จภายใน 24 สิงหาคม 2551 หากปรากฎหลักฐานที่เป็นความจริงว่า ประมวลจริยธรรมของ ส.ส. และ ส.ว.ไม่ได้จัดทำเสร็จภายใน 24 สิงหาคม 2551 ผู้ที่ต้องรับผิดชอบคือใคร และต้องแสดงความรับผิดชอบอย่างไร หรืออาจารย์จะแนะนำให้ประชาชนควรทำอย่างไรครับ และนี่เป็นเหตุให้ ส.ส. และ ส.ว. คิด พูด ทำ อะไรก็ได้ตามใจชอบ ดั่งที่ปรากฎบ่อยๆ
และขออนุญาตเรียนถามความเห็นเป็นพิเศษของอาจารย์อีกหนึ่งคำถามดังนี้ครับ
ตามที่นายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวช ได้ออกระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยประมวลจริยธรรมข้าราชการการเมือง พ.ศ.2551 ซึ่งมีผลบังคับใช้แล้ว หลังจากประกาศลงในราชกิจจานุเบกษา หน้า 9 เล่ม 125 ตอนพิเศษ 141 ง เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2551 ซึ่งในรายละเอียด ไม่ได้กำหนดชัดเจนว่า"จริยธรรมใดที่ฝ่าฝืนถือว่า ร้ายแรง" ถือได้ว่าไม่เป็นไปตามเจตนารมย์ของรัฐธรรมนูญหรือไม่ เพราะจะไม่มีโอกาสยื่นถอดถอนได้เลย ซึ่งหากเทียบเคียงพบว่าแตกต่างจากที่กฎหมายบัญญัติไว้ชัดเจน กรณีอันตรายสาหัส อันตรายไม่สาหัส
ด้วยความเคารพ
policemajor@hotmail.com | 
