อ่านเจอคำถามนี้พอดี  จึงอยากเล่าเรื่องให้อาจารย์รับฟังว่า  ก่อนที่ภาษีบำรุงท้องที่จะถ่ายโอนมาให้  อปท.จัดเก็บนั้นก็ไม่ทราบว่าเป็นมาอย่างไร  เพราะที่ดินของแม่ดิฉัน ทำกินมานานกว่า  60  ปี(สมัยปู่ย่าตายาย) และดิฉันก็เคยเห็นแม่เสียภาษีบำรุงท้องที่  และเก็บใบเสร็จรับเงิน(ภ.บ.ท.11)มาตั้งแต่ยังไม่ถ่ายโอนฯ  แต่ที่ดินทั้งตำบลนั้น  บางรายก็มีเอกสาร สค.1 บางรายมีใบจอง บางรายก็เป็น สปก. บางรายไม่มีเอกสารใด ๆ เลย  ทั้งที่เป็นเขตติดต่อกัน 

ต่อมาดิฉันสอบได้เป็นเจ้าพนักงานจัดเก็บรายได้ในส่วนนี้พอดี  จึงได้ทราบว่าแต่ก่อนนั้นเขาจะเก็บภาษีบำรุงท้องที่กับราษฎรทุกรายที่ยื่นแบบแสดงรายการ(เรียกว่า แบบแสดงรายการที่ดิน หรือชาวบ้านเรียกและเข้าใจผิดว่าเป็นเอกสารสิทธิที่ดิน ภ.บ.ท.5  นั่นเอง) โดยไม่รับรู้ว่าที่ดินที่ราษฎรนำมายื่นแบบฯนั้นเป็นที่ประเภทใด

ซึ่งต่อมาทางหน่วยงานผู้รับผิดชอบได้มาตรวจพบว่าราษฎรได้เข้าทำกินในเขตป่าสงวนแห่งชาติและยื่นแบบแสดงรายการดังกล่าวเพื่ออ้างสิทธิการครอบครอง แต่กว่าที่หน่วยงานผู้รับผิดชอบจะมาตรวจพบราษฎรก็ได้ทำกินมาหลายสิบปีแล้ว  หน่วยงานผู้รับผิดชอบจึงได้จัดสรรให้ทำกินชั่วคราว  และตีความใน พ.ร.บ.ภาษีบำรุงท้องที่  2508  มาตรา 6 คำว่า"เจ้าของที่ดิน"  ไม่มีหน้าที่ต้องเสียภาษีบำรุงท้องที่  จากนั้น  อปท.ก็ได้รับสั่งการจากกรมการปกครองไม่ให้เก็บภาษีกับที่ดังกล่าว  (สปก.4-01,สทก.1,สทก.2) ดังนั้นเหตุที่ปลัดในคำถามที่  024262  ไม่รับยื่นแบบแสดงรายการก็คงเนื่องจากเหตุผลนี้ เพราะไม่อาจรับรู้ได้ว่า เป็นเขตป่าสงวนหรือไม่ อย่างไรใครจะให้ความชัดเจนกับเรื่องนี้