เรียน อาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ ที่เคารพ
เหตุผลในการประกาศใช้ พ.ร.บ.เทศบาล (ฉบับที่ 11) พ.ศ.2543 คือ กฎหมายกำหนดให้คณะผู้บริหารท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นมาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชนหรือมาจากความเห็นชอบของสภาท้องถิ่น และการเลือกตั้งคณะผู้บริหารท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชนให้ใช้วิธีออกเสียงลงคะแนนโดยตรงและลับ จึงได้ปรับปรุงรูปแบบการบริหารเทศบาลจากที่ให้นายกเทศมนตรีมาจากการเลือกกันเองของสมาชิกสภาเทศบาล เป็น ให้นายกเทศมนตรีมาจากการเลือกตั้งของราษฎรในเขตเทศบาล เพื่อให้ราษฎรได้มีส่วนร่วมในการปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของราษฎรในท้องถิ่นโดยตรง
ดังนั้น การดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรี โดยไม่มีการออกเสียงลงคะแนนเลือกตั้ง ทำให้ราษฎรไม่มีส่วนร่วม ซึ่งเป็นสาระสำคัญ และไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ในการประกาศใช้กฎหมาย
การดำรงตำแหน่งดังกล่าว จึงไม่น่าจะเข้าองค์ประกอบในการดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน แม้ว่าจะมีการจัดการให้มีการเลือกตั้งแบบใดก็ตาม
อาจารย์เห็นว่าอย่างไรค่ะ
ไม่มีความเห็นครับ