MeechaiThailand.com

ความคิดเสรีของมีชัย

เรียนรู้กฏหมายใกล้ตัว

เรื่องสั้น

จดหมายถึงนาย

	นายช่าง อบต กำหนดให้ใช้วิศวกรระดับเกินกว่าที่สภาวิศวกรกำหนด
	การยกเลิกกำนันผู้ใหญ่บ้าน
	ค่าส่วนกลาง
	ผู้ขออนุญาตปลูกสร้างเป็นเจ้าของอาคารแต่ผู้เดียวจริงหรือไม่
	ขอให้ศาลฎีกาแผนกคดีผู้บริโภครับคำขออนุญาตฎีกาอีกครั้งได้หรือไม่
อ่านทั้งหมด


	ถาม-ตอบ กับมีชัย จะเป็นกุญแจ ไขข้อข้องใจของทุกๆท่าน ในเรื่องกฎหมายและการเมือง โดยท่านอาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ จะขจัดความสงสัยที่เกิดขึ้นของคุณให้หมดไป เมื่อคุณส่งคำถามเข้ามาที่นี่ ส่งคำถาม

ปิดหน้าต่างนี้

คำถามที่	หัวข้อคำถาม	โดย	วันที่
031057	พระราชบัญญัติอ้อยและน้ำตาลทราย พ.ศ.2527	ลูกจ้างกองทุนอ้อยและน้ำตาลทราย	22 กันยายน 2551

คำถาม

พระราชบัญญัติอ้อยและน้ำตาลทราย พ.ศ.2527
กราบเรียนท่านอาจารย์มีชัยค่ะ พวกดิฉันเป็นลูกจ้างประจำสำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย กระทรวงอุตสาหกรรม มานานมากแล้วร่วม20ปี กินเงินเดือนจากกองทุนอ้อยและน้ำตาลทราย ตามพระราชบัญญัติอ้อยและน้ำตาลทราย พ.ศ.2527 (งบประมาณนอกแผ่นดิน เป็นงบประมาณจากเงินกองทุนอ้อยและน้ำตาลทราย) ปัจจุบันนี้มีปัญหามากและหนักคือ ปัญหาของลูกจ้างกองทุนอ้อยและน้ำตาลทรายที่สังกัดสำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย เวลาพิจารณาเงินเดือน ขั้นเงินเดือน การเลื่อนขั้นเงินเดือน ต้องอยู่ในการพิจารณาของข้าราชการในสำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย ซึ่งที่ผ่านมาไม่ได้ความเป็นธรรมเลยเพราะเงินเดือนพวกดิฉันสูงกว่าข้าราชการเพราะทำงานมานานกว่า ส่วนข้าราชการนั้นบางคนรับราชการมายังไม่ถึง15ปีเงินเดือนน้อยกว่าพวกดิฉัน เกิดการเขม่นกันไม่ต้องการให้พวกลูกจ้างที่กินเงินเดือนจากกองทุนอ้อยและน้ำตาลทรายได้รับเงินเดือนมากกว่าพวกข้าราชการ การพิจารณาจึงเป็นเพียงปีละครึ่งขั้นหรือ1ขั้นอย่างดีมากๆ ไม่เคยไม่ใครได้รับการขึ้นเงินเดือน2ขั้นแม้แต่รายเดียว และลูกจ้างอีกส่วนที่อยู่ในสำนักงานกองทุนอ้อยและน้ำตาลทรายเองก็มีค่ะและบรรจุเป็นลูกจ้างประจำด้วยแต่แปลกมากที่กฏหมายนี้เขียนให้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย กระทรวงอุตสาหกรรม พวกดิฉันทราบว่าท่านอาจารย์มีชัยเป็นท่านหนึ่งที่รู้เรื่องกฏหมายตัวนี้ดี จึงใคร่ขอเรียนถามท่านอาจารย์ว่า เมื่อไหร่กฏหมายอ้อยและน้ำตาล พ.ศ.2527 จะได้รับการแก้ไขปรับปรุงเสียทีค่ะเพราะไม่ทันสมัยแล้วในขณะนี้ และเป็นไปได้ไหมให้กองทุนอ้อยและน้ำตาลทรายนี้ขึ้นตรงกับสำนักนายกรัฐมนตรี ลักษณะแบบองค์กรสงเคราะห์สวนยางได้ไหมค่ะ ให้ลูกจ้างที่กินเงินเดือนจากกองทุนอ้อยและน้ำตาลทรายรวมเป็นองค์กรเดียวกันไม่ใช่ทุกวันนี้ส่วนหนึ่งเป็นลูกจ้างประจำสำนักงานอ้อยและน้ำตาลทราย ส่วนหนึ่งเป็นลูกจ้างสำนักงานกองทุนอ้อยและน้ำตาล แห่ลงที่มาก็เงินกองทุนอ้อยและน้ำตาลทรายตัวเดียวกันค่ะ ข้อสำคัญจุดบอดในการบริหารงานทุกวันนี้จุดรั่วไหลของเงินมากมายมหาศาลเหลือเกินมีการทุจริตมากในองค์กรส่วนราชการ การเบิกจ่ายซ้ำซ้อน การเบิกน้ำมันเป็นล้านๆ บิลปลอม สารพันปัญหาเพราะ สตง.ไม่สามารถเข้าไปตรวจสอบเงินกองทุนอ้อยน้ำตาลทรายได้ อีกทั้งแต่ละสมาคมชาวไร่อ้อยก็ไม่สามารถตรวจสอบการเก็บเงินจากชาวไร่อ้อยได้ การเบิกจ่ายเงินในแต่ละสมาคมชาวไร่อ้อยก็ไม่สามารถตรวจสอบได้ การทุจริตจึงมากมายมหาศาลวงกว้างมากและยาวนานมาแล้ว การเจริญเติบโตในการทำงานไม่มีเพราะตันเพียงระดับ8 โยกย้ายไม่ได้ตัน ดังนั้นการทุจริตจึงมากมาย การโย้กย้ายไม่สามารถทำได้ทุกตำแหน่งตั้งแต่ตำแหน่งผู้อำนวยการลงมาอยู่กันยาวนานเกือบ20ปีแล้วไม่มีการขยับ สร้างอิทธิพลในพื้นที่ต่อโรงงานน้ำตาล47โรงงานทั่วประเทศ กฏหมายที่ใช้กำกับดูแลมากนับพันฉบับ ไม่มีการยกเลิกระเบียบข้อบังคับกฏหมายเก่าที่ล้าหลังและไม่อำนวยธุรกิจการค้าขายน้ำตาลทรายในปัจจุบันนี้ มีรัฐมนตรีถึง3กระทรวงดูแลมากเกินเหตุ ไร้ผลสิ้นดี ในฐานะอาจารย์มีชัยเป็นผู้ใหญ่ในบ้านเมืองพวกดิฉันจึงขอฝากคำถามและอยากให้ท่านช่วยเปิดเสรีอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลทรายให้ประเทศไทยด้วยค่ะ ทุกวันนี้อยู่ด้วยระบบผูกขาด ไร้เสรีภาพค่ะท่านอาจารย์ ขอกราบขอบคุณอาจารย์มีชัยมา ณ ที่นี้ค่ะ พวกดิฉันจะรออ่านคำตอบจากท่านอาจารย์นะค่ะ

คำตอบ

เรียน ลูกจ้างกองทุนอ้อยและน้ำตาลทราย

ได้ทราบมาว่าเขากำลังพิจารณาปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องอยู่ แต่ด้วยสภาพการเมืองอย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน คงจะต้องใช้เวลาอีกนาน สำหรับการสังกัดกระทรวงอุตสาหกรรมหรือสำนักนายกรัฐมนตรีที่ใดจึงจะดีกว่ากันนั้น เห็นว่าถ้าโครงสร้างยังเป็นอยู่ในปัจจุบัน สังกัดที่ไหนก็คงเหมือนกัน

มีชัย ฤชุพันธุ์
22 กันยายน 2551