กราบเรียน ฯพณฯ อาจารย์มีชัย  ฤชุพันธุ์ ที่เคารพนับถืออย่างสูง

กระผมมีข้อสงสัยกฏหมายในประเด็นอำนาจหน้าที่ของ นายก อบจ. ดังนี้

๑. ก่อนที่นายก อบจ. จะเข้ารับหน้าที่จะต้องมีการแถลงนโยบายต่อสภาฯ ตามมาตรา ๓๕/๔ แห่ง พรบ.อบจ.๒๕๔๐ แก้ไขเพิ่มเติม ฉ.๓ พ.ศ.๒๕๔๖ ซึ่งก่อนเข้ารับหน้าที่นั้น นายก อบจ. มีอำนาจหน้าที่ในการแต่งตั้งรองนายก อบจ. เลขานุการ ที่ปรึกษานายก อบจ. หรือไม่ และการแต่งตั้งดังกล่าวถือว่าเป็นการแต่งตั้งโดยชอบด้วยกฏหมายหรือไม่

๒.การที่ นายก อบจ. มีอำนาจหน้าที่ในการแต่งตั้งคณะทำงานที่ประกอบไปด้วยสมาชิกสภาท้องถิ่น เป็นคณะทำงานช่วยบริหารงานด้านต่างๆ โดยแจ้งหนังสือเวียนให้ส่วนราชการในสังกัด อบจ. หากจะดำเนินกิจการด้านต่างๆ เช่น ด้านสื่อโฆษณาประชาสัมพันธ์,ด้านสินค้าหนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์,ด้านสาธารณสุขและสวัสดิการต่างๆ ฯลฯ โดยให้ส่วนราชการในสังกัดต้องประสานงานกับคณะทำงานฯ ที่นายก อบจ. มอบหมายและแต่งตั้งนั้น ถือเป็นการแทรกแซงการปฏิบัติราชการหรือการดำเนินงานในหน้าที่ประจำของข้าราชการในสังกัด อบจ.หรือไม่

รักษาสุขภาพด้วยครับอาจารย์

ด้วยความเคารพนับถืออย่างสูง

สมชาย  ตรัสวงค์ อดีต ส.อบจ.อุตรดิตถ์

เรียน คุณสมชาย

1. การแต่งตั้งรองนายกและเลขานุการเป็นอำนาจเฉพาะตัวของนายก อบจ. และเมื่อนายก อบจ.ดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันเลือกตั้ง นายก อบจ.จึงมีอำนาจตั้งรองนายกฯและเลขานุการได้ มิฉะนั้นในการแถลงนโยบาย นายก อบจ.ก็จะไม่มีใครช่วย

2. การแต่งตั้งให้สมาชิกสภาท้องถิ่นเป็นกรรมการในการบริหารงาน อาจเป็นการขัดต่อมาตรา 265 ประกอบกับมาตรา 284 ของรัฐธรรมนูญ อันจะเป็นเหตุให้สมาชิกที่ได้รับการแต่งตั้งนั้นพ้นจากสมาชิกภาพได้