เทศบาลแห่งหนึ่งได้จัดซื้อวัสดุด้วยวิธีการสอบราคาและบริษัทที่เสนอราคาต่ำสุด ที่ได้รับการคัดเลือกคือ บริษัทที่มอบอำนาจช่วงให้กับน้องชายของที่ปรึกษานายกเทศมนตรีของเทศบาล นั้น และเทศบาล ได้เรียกมาทำสัญญาซื้อกับเทศบาล อยากทราบว่า การทำสัญญาซื้อกับบริษัทที่มอบอำนาจช่วงให้แก่น้องชายที่ปรึกษา ฯ ผิดกฎหมายหรือไม่ (มีส่วนได้ส่วนเสียหรือไม่)อย่างไร