ความคิดเสรีของมีชัย
เรียนรู้กฏหมายใกล้ตัว
เรื่องสั้น
จดหมายถึงนาย
 
  • นายช่าง อบต กำหนดให้ใช้วิศวกรระดับเกินกว่าที่สภาวิศวกรกำหนด
  •  
  • การยกเลิกกำนันผู้ใหญ่บ้าน
  •  
  • ค่าส่วนกลาง
  •  
  • ผู้ขออนุญาตปลูกสร้างเป็นเจ้าของอาคารแต่ผู้เดียวจริงหรือไม่
  •  
  • ขอให้ศาลฎีกาแผนกคดีผู้บริโภครับคำขออนุญาตฎีกาอีกครั้งได้หรือไม่
  • อ่านทั้งหมด
    มุมของมีชัย ถาม-ตอบ กับมีชัย
     
         ถาม-ตอบ กับมีชัย จะเป็นกุญแจ ไขข้อข้องใจของทุกๆท่าน ในเรื่องกฎหมายและการเมือง โดยท่านอาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ จะขจัดความสงสัยที่เกิดขึ้นของคุณให้หมดไป เมื่อคุณส่งคำถามเข้ามาที่นี่ ส่งคำถาม
    คำสำคัญ
    ค้นหาใน
     
    เลือกประเภทคำถาม-ตอบ > การเมือง | กฏหมาย | เศรษฐกิจ | ทั่วไป | มรดก | แรงงาน | ท้องถิ่น | มหาวิทยาลัย | ราชการ | ครอบครัว | ล้มละลาย | ที่ดิน | ค้ำประกัน | 22128 ค้ำ | archanwell.org | ล้างมลทิน | 24687 | hhhhhhhhhhh | คำถามทั้งหมด ... อ่านสักนิดก่อนตั้งคำถาม

    ปิดหน้าต่างนี้
    คำถามที่ หัวข้อคำถามโดยวันที่
    027801 ถูกยื่นฟ้องคดีอาญา ศาลยังไม่ประทับฟ้องแต่ถูกสั่งให้รอเลื่อนขั้นเงินเดือนครูน้อย29 เมษายน 2551

    คำถาม
    ถูกยื่นฟ้องคดีอาญา ศาลยังไม่ประทับฟ้องแต่ถูกสั่งให้รอเลื่อนขั้นเงินเดือน

           ข้าพเจ้าเป็นครูสอนวิชาคณิตศาสตร์มา 25ปีในโรงเรียนมัธยมแห่งหนึ่งในจังหวัดระยอง  ปรากฏว่ามีนักเรียนหญิง ม.6 คนหนึ่งสอบวิชาคณิตศาสตร์ในภาคเรียนที่ 2 ไม่ผ่านได้ผลการเรียนเป็น 0  โรงเรียนเปิดโอกาสให้สอบซ่อมตามระเบียบของโรงเรียน ก็ยังสอบไม่ผ่าน นักเรียนจึงไม่จบหลักสูตร ม.6 ตามระเบียบของโรงเรียนนักเรียนต้องมาลงทะเบียนเรียนซ้ำเฉพาะวิชาที่สอบไม่ผ่านในภาคเรียนถัดไป  นักเรียนมาขอดูคะแนนสอบข้าพเจ้าก็ได้แสดงคะแนนให้ดูทั้งหมด  แต่นักเรียนไม่ยอมรับโดยคิดไปเองว่าครูแกล้ง จึงแต่งตั้งให้ทนายยื่นฟ้องข้าพเจ้าต่อศาลจังหวัดระยองในข้อหาเป็นข้าราชการปฎิบัติหน้าที่โดยมิชอบใช้อำนาจหน้าที่กลั่นแกล้ง (นักเรียนอายุ 20 ปีแล้ว) ศาลได้ลงรับเป็นคดีดำ ในวันที่ 2 เมษายน 2551 หลังจากนั้นทนายรีบนำสำเนาหนังสือคำฟ้องมายื่นร้องต่อสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ในวันที่ 2 หรือวันที่ 3 เมษายน2551ซึ่งไม่ทราบวันที่แน่ชัด สาเหตุที่เร่งรีบนำเรื่องมายื่นร้องเรียนต่อสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา น่าจะมีสาเหตุมาจาก ในวันที่ 3 เมษายน 2551 จะมีการเสนออนุมัติขั้นเงินเดือนของข้าราชการครูโดยคณะกรรมการ อ.ก.ค.ศ.  (ซึ่งน่าแปลกใจมากว่าทนายรู้เรื่องนี้ได้อย่างไร)   กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยเรื่องการเลื่อนขั้นเงินเดือนของข้าราชการครู พ.ศ.2550 ข้อ 13 สรุปว่า ในการเลื่อนขั้นเงินเดือนแต่ละครั้ง ถ้าผู้มีอำนาจสั่งเลื่อนขั้นเงินเดือนเห็นควรให้ครูได้เลื่อนขั้น แต่ถ้าปรากฏว่าถูกฟ้องคดีอาญาในความผิดที่เกี่ยวกับการปฎิบัติหน้าที่ราชการ.... และศาลได้ประทับฟ้องคดีนั้นแล้วก่อนมีคำสั่งเลื่อนขั้นเงินเดือน ให้ผู้มีอำนาจสั่งเลื่อนขั้นเงินเดือนรอการเลื่อนขั้นเงินเดือนไว้ก่อน           ต่อมาเขตพื้นที่มีหนังสือลับให้โรงเรียนตั้งกรรมการสอบสวนข้าพเจ้า และแจ้งว่าศาลได้ประทับฟ้องข้าพเจ้าแล้ว และตามกฏข้อ 13 ให้รอการเลื่อนขั้นเงินเดือน (แต่ข้อเท็จจริงปรากฏว่าจาก จ.18  ข้าพเจ้าได้ขั้นเงินเดือนเพิ่มครึ่งขั้น ตามปกติ)  เมื่อโรงเรียนตั้งกรรมการสอบสวนแล้วพบว่าคดีไม่มีมูลจึงส่งเรื่องกลับไปยังสำนักงานเขตพื้นที่   ต่อมาโรงเรียนได้ตั้งเบิกเงินข้าพเจ้าตาม จ.18 แต่เจ้าหน้าที่การเงินสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาแจ้งว่าเงินเดือนข้าพเจ้าให้รอการเลื่อนขั้นเงินเดือนไว้ก่อน โดยให้เบิกตามอัตราเดิม 

          วันที่ 23 เมษายน 2551 มีจดหมายลงทะเบียนแจ้งจากศาลโดยแนบคำฟ้องของนักเรียน หนังสือแจ้งนัดวันไกล่เกลี่ยวันที่ 13 พฤษภาคม 2551   และวันนัดไตร่สวนเป็นวันที่ 16 มิถุนายน 2551

          ข้าพเจ้าได้ถามผู้รู้หลายท่าน รวมทั้งจากเวปไซด์ที่มีหัวข้อกฏหมายหลายๆเวปไซด์ ทุกท่านและทุกที่ต่างบอกว่า คดีของข้าพเจ้าศาลยังไม่ได้ประทับฟ้องคดี การที่ทนายไปยื่นฟ้องต่อศาลวันที่ 2 เมษายน แล้วนำมายื่นร้องต่อเขตพื้นที่การศึกษา แล้วเขตพื้นที่การศึกษานำมาเป็นข้ออ้างว่าศาลประทับฟ้องข้าพเจ้าก่อนวันมีคำสั่งเลื่อนขั้นเงินเดือน(3 เมษายน2551)  และเขตพื้นที่การศึกษาสั่งการรอเลื่อนขั้นเงินเดือนจากข้ออ้างดังกล่าว   ข้าพเจ้าเชื่อว่าเขตพื้นที่การศึกษาดำเนินกับข้าพเจ้าไม่ถูกต้อง     

          วันที่28 เมษายน ข้าพเจ้าได้ทำหนังสือขอทราบเหตุผลในการสั่งรอการเลื่อนขั้นเงินเดือนของข้าพเจ้า และพยายามชี้แจงว่าเขตพื้นที่การศึกษาน่าจะปฎิบัติกับข้าพเจ้าไม่ถูกต้อง โดยได้แนบเอกสารที่ได้จากเวปไซด์ต่างๆเพื่อแสดงให้เห็นว่าศาลยังมิได้ประทับฟ้องคดีกับข้าพเจ้า แต่ผู้มีอำนาจเชื่อนิติกรของสำนักงานเขตพื้นที่มากกว่า โดยอ้างว่าสำนักงานเขตพื้นที่(น่าจะหมายถึงนิติกรของสำนักงาน)มีความเห็นตามที่ได้กระทำไป และถามข้าพเจ้าว่าที่ข้าพเจ้าพูดอธิบายมาไปถามใครมา เอาข้อความมาจากไหน (ท่านไม่เชื่อที่ข้าพเจ้าพูด)

           ข้าพเจ้าไม่วิตกกังวลเรื่องเงินเดือนไม่ขึ้นเพราะถูกรอการเลื่อนขั้นเงินเดือนถ้าคำสั่งหรือการปฎิบัติเป็นไปตามกฏระเบียบหรือกฏหมาย แต่วิตกกังวลว่าเพียงแค่ตีความหมายที่เห็นชัดเจนง่ายๆยังไม่สามารถมองเห็นได้ตรงกัน แล้วจะไปพึ่งพาอะไรได้กับคนของรัฐด้วยกันเองถ้าเป็นคดีอื่นๆที่ยุ่งยากซับซ้อน 

          ข้าพจ้ามองไม่เห็นใครอีกแล้วในเมืองไทยที่จะช่วยเป็นผู้ตัดสินการตีความระหว่างนักกฏหมายของเขตพื้นที่การศึกษากับข้าราชการตัวน้อยๆคนเดียวอย่างข้าพเจ้าว่าใครคิดถูกใครคิดผิด ข้าพเจ้าเห็นก็เพียงท่านมีชัยนี่แหละที่พอจะเป็นทางสว่างในเรื่องนี้ และข้าพเจ้าจะน้อมรับคำชี้ขาดของท่านไม่ว่าข้าพเจ้าจะคิดถูกหรือผิดก็ตาม   และถ้าข้าพจ้าคิดถูก ข้าพเจ้าขออนุญาตนำบทความของท่านไปเรียนให้ข้าราชการชั้นผุ้ใหญ่ได้ทราบผล ไม่ทราบว่าจะขัดข้องหรือไม่

        คำถามของข้าพเจ้าคือ  เขตพื้นที่การศึกษารอการเลือนขั้นเงินเดือนข้าพเจ้าเพราะศาลประทับฟ้องคดีของข้าพเจ้า เขตพื้นที่การศึกษาปฎิบัติถูกต้องแล้วใช่หรือไม่    ถ้าไม่ใช่   กรูณาบอกเหตุผล 

       กรณีถ้าท่านมีชัย แจ้งว่าเขตพื้นที่ทำไม่ถูก ข้าพเจ้าจะขออนุญาตนำคำชี้แนะของท่านนำไปแจ้งให้เขตพื้นที่ทราบเพื่อเป็นข้ออ้างอิงจะได้หรือไม่

        กรณีถ้าเขตพื้นที่ไม่ยอมรับตามข้อเสนอแนะที่ท่านได้ชี้แนะ ข้าพเจ้าควรจะปฎิบัติอย่างไรเพื่อร้องขอความเป็นธรรม

                   ด้วยความเคารพอย่างสูงและขอขอบพระคุณในความกรุณามา ณ โอกาสนี้

                                ครูน้อย 

    คำตอบ
    ผมไม่อาจตอบได้ว่าเขตพื้นที่การศึกษาทำถูกต้องหรือไม่ เพราะขึ้นอยู่กับระเบียบของกระทรวงศึกษาธิการ  แต่เท่าที่ฟังข้อเท็จจริง (ถ้าเป็นไปตามที่เล่ามา) ก็แสดงว่าศาลยังไม่ได้สั่งประทับรับฟ้อง  เพราะการที่บุคคลธรรมดาฟ้องคดีอาญานั้น ศาลจะยังไม่ประทับรับฟ้อง เพียงแต่รับไว้เพื่อพิจารณาไต่สวนมูลฟ้องว่ามีมูลหรือไม่ ในขั้นตอนนี้ คนที่ถูกฟ้องยังไม่ได้ชื่อว่าเป็นจำเลย เพราะยังไม่รู้ว่าที่ถูกเขาฟ้องนั้นมีมูลทางคดีอาญาหรือไม่ การที่ศาลนัดคุณก็เพื่อให้ทราบถึงการถูกฟ้องและให้รู้ถึงวันนัดไต่สวนมูลฟ้อง หากคุณมีอะไรจะไปคัดค้านหรือชี้แจงก็จะได้ไปศาลได้ แต่คุณจะไม่ไปเลยก็ได้  (ปกติก็ควรต้องไปเพื่อจะได้ไปคอยคัดค้านพยานหลักฐานที่อีกฝ่ายหนึ่งนำสืบ)  เพื่อเป็นการยืนยันเรื่องนี้ทางที่ดีคุณควรไปหาอัยการเพื่อให้เขาชี้แจงให้ฟังก็จะได้ใช้เป็นหลักฐานได้
    มีชัย ฤชุพันธุ์
    29 เมษายน 2551