ความคิดเสรีของมีชัย
เรียนรู้กฏหมายใกล้ตัว
เรื่องสั้น
จดหมายถึงนาย
 
  • นายช่าง อบต กำหนดให้ใช้วิศวกรระดับเกินกว่าที่สภาวิศวกรกำหนด
  •  
  • การยกเลิกกำนันผู้ใหญ่บ้าน
  •  
  • ค่าส่วนกลาง
  •  
  • ผู้ขออนุญาตปลูกสร้างเป็นเจ้าของอาคารแต่ผู้เดียวจริงหรือไม่
  •  
  • ขอให้ศาลฎีกาแผนกคดีผู้บริโภครับคำขออนุญาตฎีกาอีกครั้งได้หรือไม่
  • อ่านทั้งหมด
    มุมของมีชัย ถาม-ตอบ กับมีชัย
     
         ถาม-ตอบ กับมีชัย จะเป็นกุญแจ ไขข้อข้องใจของทุกๆท่าน ในเรื่องกฎหมายและการเมือง โดยท่านอาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ จะขจัดความสงสัยที่เกิดขึ้นของคุณให้หมดไป เมื่อคุณส่งคำถามเข้ามาที่นี่ ส่งคำถาม
    คำสำคัญ
    ค้นหาใน
     
    เลือกประเภทคำถาม-ตอบ > การเมือง | กฏหมาย | เศรษฐกิจ | ทั่วไป | มรดก | แรงงาน | ท้องถิ่น | มหาวิทยาลัย | ราชการ | ครอบครัว | ล้มละลาย | ที่ดิน | ค้ำประกัน | 22128 ค้ำ | archanwell.org | ล้างมลทิน | 24687 | hhhhhhhhhhh | คำถามทั้งหมด ... อ่านสักนิดก่อนตั้งคำถาม

    ปิดหน้าต่างนี้
    คำถามที่ หัวข้อคำถามโดยวันที่
    027065 องค์การของรัฐ ใช้ระเบียบการปฏิบัติงานและมีหน่วยงานไหนกำกับดูแลครับนิติกร17 มีนาคม 2551

    คำถาม
    องค์การของรัฐ ใช้ระเบียบการปฏิบัติงานและมีหน่วยงานไหนกำกับดูแลครับ
    เรียนถามอาจารย์มีชัยที่เคารพครับ  หน่วยงานของกระผมมีสถานะเป็น "นิติบุคคล" อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวง.....(แต่พรบ.ไม่ได้กล่าวถึงการกำกับดูแล) ได้รับงบประมาณจัดสรรให้และพรบ.จัดตั้งก่อนที่จะมี พรบ.องค์การมหาชนจัดตั้ง กิจการของสถาบันไม่อยู่ภายใต้กฎหมายว่าด้วยแรงงานสัมพันธ์
    สถาบันไม่เป็นส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจ ตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ หรือกฏหมายอื่น และรายได้ของสถาบันไม่ต้องนำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน 
    พนักงานขององค์กรมีสถานภาพเป็น "พนักงานองค์การของรัฐ" กระผมมีความสงสัยเกี่ยวกับวิธีปฎิบัติเกี่ยวกับงานสารบรรณและวิธีปฎิบัติของพนักงานที่นี่กล่าวคือ วันแรกที่ทำงานอย่างแรกคือ หนังสือตราครุฑไม่ใช้ กระผมได้เรียนถาม ผอ.ว่าไม่ใช้ระเบียบสำนักนายกฯหรือครับ  ได้รับคำตอบว่า"เราไม่ใช่ราชการ เราไม่ใช้และกฎหมายเล่มเดียวกันยังเขียนไม่เหมือนกัน"ซึ่งกระผมได้เปิดระเบียบงานสารบรรณ ในบทนิยามให้ท่านดู คำว่าหน่วยงานอื่นใดของรัฐน่าจะหมายถึง สถาบันนี้ด้วยเพราะได้ใช้งบประมาณหลวง จากนั้น ก็เป็นเรื่องงานคดีของกระผม ที่ถูกพนักงานอัยการถามว่าเป็นหน่วยงานไหนของรัฐ ทำไมหนังสือผิดฟอร์ม เอกสารก็ไม่แปล กระผมงานเยอะมากเพราะต้องมาสะสางงานเดิมที่นี่ เพราะนิติกรน้อยมากได้ยินว่าเพิ่งตั้งฝ่ายมาได้ ปีกว่าๆ และอยากถามอาจารย์ว่าหากไม่ใช่หน่วยงานรัฐ แล้วจะอ้างระเบียบอะไรมาเป็นแนวปฎิบัติงาน หนังสือติดต่องานก็แปลก หลักฐานเอกสารก็มีการใช้อีเมล์สั่งงาน พูดคุย เป็นส่วนใหญ่ อีกทั้งเป็นภาษาอังกฤษอีกต่างหากไม่แปลด้วยครับ  ผมสับสนกับระเบียบที่นี่มาก บางคนก็บอกเป็นองค์การมหาชน ผมควรศึกษาเพิ่มเติมจากไหนได้ครับ ขอบพระคุณอาจารย์มากครับ
    คำตอบ

    เรียน นิติกร

    อันหน่วยงานของรัฐนั้นมีหลายประเภท มีทั้งที่เป็นราชการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน องค์การอิสระ และองค์การที่กฎหมายจัดตั้งเป็นพิเศษโดยใช้เงินแผ่นดิน ซึ่งล้วนแต่เป็นหน่วยงานของรัฐทั้งนั้น แต่การจะใช้ระเบียบงานสารบรรณของใคร ก็ขึ้นอยู่กับกฎหมายจัดตั้งองค์กรนั้น ๆ ซึ่งส่วนใหญ่มักจะมีอำนาจกำหนดได้เอง แต่ส่วนใหญ่อีกเช่นกันก็มักจะอนุโลมใช้ระเบียบงานสารบรรณ แต่บางหน่วยงานก็ไม่ใช้ การจะศึกษาก็คงต้องศึกษาจากกฎหมายจัดตั้งของหน่วยงานนั้น ๆ เอง ประกอบกับนโยบายของหน่วยงานนั้น ๆ


    มีชัย ฤชุพันธุ์
    17 มีนาคม 2551