การต่ออายุราชการในตำแหน่งบริหาร
กราบเรียนท่านอาจารย์ที่เคารพอย่างสูง
ขออนุญาตสอบถามเรื่องการต่ออายุราชการว่ามีหลักเกณฑ์อย่างไร?เรื่องเป็นดังนี้คือ พรบ.สถาบันการพลศึกษา พ.ศ.2548 กำหนดว่า สถาบันการพลศึกษากำหนดให้อธิการบดีมาจากการสรรหาอยู่ตามวาระได้ครั้งละ 4 ปีแต่ไม่เกิน 2 สมัยติดต่อกัน ปัจจุบันอธิการอายุ 61 ปี (อยู่คาวาระ)จะครบวาระในปี 2551ตรงนี้ไม่เป็นปัญหา ปัญหาอยู่ที่ตำแหน่งรองอธิการบดี
กฏหมายกำหนดการได้มาตำแหน่งรองอธิการบดีมาจากการแต่งตั้งโดยอธิการบดีเป็นผู้เสนอและให้สภาฯเห็นชอบ ปีที่แล้ว กันยายน พ.ศ.2550 มีรองอธิการบดีเกษียณอายุราชการ 1 คนอายุครบ 60 ปี อธิการบดีแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งรองอธิการบดีเหมือนเดิมด้วยข้ออ้าง ยังไม่ครบวาระ 4 ปีและกฏหมายไม่ได้กำหนดว่าเป็นไม่ได้ ปัจจุบันรองอธิการบดีท่านนี้ก็ยังปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งเดิม คือตำแหน่งรองอธิการบดีฝายบริหาร ด้วยข้ออ้างที่กล่าวไว้แล้วและตบท้ายด้วยคำพูดเป็นอำนาจของผม ผมทำได้ ขออนุญาตกราบเรียนว่า รองอธิการบดีของสถาบันการพลศึกษา มี 4 ท่านหรือ 4 ฝ่าย
กระผมมีข้อสงสัยว่า
1. การที่อธิการบดีแต่งตั้งรองอธิการบดีที่เกษียณอายุราชการไปแล้วให้ดำรงตำแหน่งฝ่ายบริหารอีกเป็นการแต่งตั้งที่ชอบด้วยกฏหมายหรือไม่?ถูกต้องหรือไม่?เพราะในปี พ.ศ.2551 นี้ก็จะมีรองอธิการบดีเกษียณอายุราชการอีก 1 คนจะได้เป็นมาตรฐานเดียวกัน
2.เท่าที่กระผมทราบและเคยอ่านผ่าน นสพ.คำวินิจฉัยของคณะกรรมการกฤษฏีกาเรื่องการแต่งตั้งรองอธิการบดีของ มสธ.ที่เกษียณอายุราชการแล้วไม่สามารถกระทำได้ ยกเว้นจะต่ออายุราชการในตำแหน่งของอาจารย์ผู้สอนหรือวิจัยแต่ทั้งนี้จะต้องเป้นตำแหน่งสาขาวิชาที่ขาดแคลนและมีคุณสมบัติครบถ้วนตามระเบียบข้อบังคับของมหาวิทยาลัยนั้นๆ
3.ตำแหน่งของรองอธิการบดีในสถาบันการพลศึกษาทั้ง 4 ท่านนั้น ปัจจุบันเป็นตำแหน่งครู คศ.4 หรือ ครู คศ.3ไม่ใช่ตำแหน่ง อาจารย์ ,ผศ.,รศ.,หรือ ศ.ตาม พรบ.สถาบันการพลศึกษา 2548 เป็นเรื่องที่ตลกมาก ดังนั้น อยู่ในสถาบันเดียวกัน บางคนเป็นครู บางคนเป็นอาจารย์เพราะถ้าปรับให้ถูกกฏหมายเงินวิทยฐานะบางตำแหน่งจะหายทันที จึงขึ้นกับความคิดที่ว่าตรงไหนได้ประโยชน์ก็จะเป็นอันนั้น นี่เป็นงานชิ้นโบว์แดงของเพื่อนนายกทักษิณที่ต้องการเป็นสถาบันการพลศึกษา สังกัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬายกตัวอย่าง สมมติปัจจุบันกระผมดำรงตำแหน่ง ครู คศ.4กระผมได้เงินวิทยฐานะ 9,900 บาทต่อเดือนและได้ค่าตอบแทน 9,900 บาท รวมเป็นเงิน 19,800 บาทต่อเดือน ถ้ากระผมไปดำรงตำแหน่งรองอธิการบดีฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งใน 4 ตำแหน่งกระผมจะได้รับเงินประจำตำแหน่ง 10,000 บาทต่อเดือนและเงินค่าตอบแทนอีก 10,000 บาทต่อเดือนนอกจากนี้ยังจะได้ค่านำมันรถอีกคนละ 25,000 บาท ต่อเดือนรวมเป็นเงิน 45,000 บาทต่อเดือนและเงินโบนัสอีกประมาณ 120,000 บาทต่อปีเพราะเทียบเท่าตำแหน่งรองอธบดี มีแต่คนฉลาดน้อยเท่านั้นที่เลือกเป็นครู. กระผมเปรียบเทียบให้ท่านอาจารย์ดูท่านอาจารย์ก็คงจะพอเดาออกว่า ทำไม?จึงอยากเป็นต่ออย่าถามหาเรื่องคุณภาพการปฏิบัติงาน
กระผมขอรบกวนท่านอาจารย์เพียงเท่านี้
ด้วยความเคารพอย่างสูง
นายสุรศักดิ์ นาคนาคา |