1.-2. ใครก็กล่าวโทษได้ แต่ต้องกล่าวโทษกับผู้บังคับบัญชาของข้าราชการผู้นั้น เมื่อผู้บังคับบัญชาเขารู้เรื่องแล้วเขาก็มีหน้าทื่ต้องดำเนินการเอง เพราะมิฉะนั้นความผิดจะตกมาอยู่ที่เขา
3. ผู้บังคับบัญชาก็ต้องลงโทษแล้วแก้ไขคำสั่งใหม่ แต่ความผิดฐานปลอมแปลงเอกสารนั้นเป็นความวินัยอย่างร้ายแรง โทษถึงออกจากราชการ