ถ้าไม่มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้าน ก็ย่อมจะทำบัตรประจำตัวประชาชนไม่ได้ ทางที่ดีควรตรวจสอบย้อนหลังว่าเคยมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านหลังใดบ้างหรือไม่ เพื่อจะได้ไปย้ายมาที่อยู่ใหม่ และไปจัดการทำบัตรประชาชนเสียโดยยอมเสียค่าปรับเล็กน้อย