เรียน ท่านอาจารย์มีชัย  ฤชุพันธุ์

กระผมมีความสงสัย ขอเรียนถามท่านอาจารย์ว่า การที่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นเขียนป้ายแล้วนำไปปักไว้ตามแหล่งน้ำสาธารณะ เช่น หนองน้ำ คลอง บึง ฯลฯ ห้ามจับสัตว์น้ำ นั้น สามารถทำได้หรือไม่ อ้างอาศัยอำนาจตามกฎหมายใด ถ้าจะอ้างว่าอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติจัดตั้งองค์กรนั้น ตามตัวบทก็กล่าวเพียงว่าจัดให้มีและรักษาทางบกทางน้ำ หรือ คุ้มครองและดูแลรักษาทรัพย์สินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน  และถ้าหากจะอ้างพระราชบัญญัติการประมง จากที่กระผมได้ศึกษา ก็ไม่เห็นมีตรงไหนที่ให้ท้องถิ่นมีอำนาจสั่งห้ามได้เอง มีเพียงบางมาตราเช่น มาตรา 52  โดยอนุมัติรัฐมนตรี ให้คณะกรมการจังหวัดมีอำนาจประกาศห้ามมิให้บุคคลอื่นนอกจากผู้รับอนุญาต เข้าไปในที่จับสัตว์น้ำแห่งหนึ่งแห่งใด เว้นแต่ได้รับอนุญาตจากผู้รับอนุญาต หรือพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อน  ซึ่งก็ไม่ใช่อำนาจของท้องถิ่นเอง 

จึงขอความกรุณาอาจารย์ช่วยตอบปัญหาให้คลายสงสัยด้วยครับ

ขอแสดงความนับถืออย่างสูง

นายสุรเขต  อินจับ

เรียน คุณสุรเขต

     การที่ท้องถิ่นมีหน้าที่ดูแลรักษาที่สาธารณสมบัติของแผ่นดินนั้น ย่อมมีอำนาจที่ห้ามการกระทำใด ๆ ที่จะเป็นการกระทบกระเทือนหรือเสียหายต่อสาธารณสมบัติของแผ่นดินได้