เรียนคุณมีชัย

   ขอเริ่มเลยนะค่ะ  เรื่องมีอยู่ว่าบ้านดิฉันตั้งอยู่บนที่ดินงอกริมแม่น้ำวัง ซึ่งพ่อดิฉันได้ซื้อต่อจากเจ้าของที่ดินที่มีโฉนดและอาศัยอยู่กันมา 40 กว่าปีมาแล้วโดยมีถนนลาดยางในหมู่บ้านกั้นระหว่างที่มีโฉนดและีที่ดิินที่ดิฉันปลูกบ้านอยู่ แต่น้ำไม่เคยท่วมถึงสักปี เมื่อสมัยปี2534 ตอนนั้นที่ดินอยู่ในเขตการปกครองของตำบลและพ่อดิฉันและเพื่อนบ้านประมาณ 50 หลังคาเรือนได้ไปยื่นเรื่องเพื่อขอเอกสารสิทธิ์ในการครอบครองที่ดิน ตำบลได้ออกเอกสารให้ว่าให้ครอบครองได้และได้เสียภาษีที่ดินมา 2 ปีต่อมามีการแบ่งเขตการปกครองที่ดินจึงอยู่ในการปกครองของเทศบาลเมืองลำปาง พ่อและชาวบ้านก็ไปที่เทศบาลเพื่อขอให้ออกเอกสารสิทธิ์ให้ แต่เทศบาลปฏิเสธบอกว่าออกให้ไม่ได้เนื่องจากเป็นที่ของกรมเจ้าท่า   ซึ่งปัจจุบันเทศบาลได้ขุดลอกแม่น้ำและได้ทำถนนเรียบแม่น้ำวัง  ทำให้ที่ดินดิฉันตกอยู่ตรงกลางระหว่างถนนในแม่บ้านและถนนเรียบแม่น้ำที่เทศบาลทำขึ้น  และมีหลักเขตของกรมเจ้าท่า ที่สำนักงานอยู่ที่เชียงใหม่นำหลักเขตไปปักไว้ที่ถนนที่ขั้นระหว่างที่ดินที่มีโฉนดและที่ดินของดิฉัน   แต่อึกหมู่บ้านหนึ่งซึ่งติดกับหมู่บ้านของดิฉัน หลักเขตของกรมเจ้าท่าเขานำไปปักไว้ตรงถนนเรียบแม่น้ำวัง อยากทราบว่า ที่กรมเจ้าท่าปักเขตเช่นนี้เขาใช้หลักเกณฑ์อะไร

     ดิฉันได้ศึกษาปัญหาข้องกฏหมายของกรมเจ้าท่า ที่ นร.0601/266 ลงวันที่ 11 พฤษภาคม 2538 ซึ่งตอบข้อหารือโดยสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ซึ่งดิฉันอ่านแล้วตีความว่า ที่ดินของดิฉันไม่ใช่อยู่ในความดูแลรับผิดชอบของกรมเจ้าท่า แต่อยู่ในความดูแลรับผิดชอบของนายอำเภอแห่งท้องที่ตามมาตรา 122 แห่ง พรบ.ลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ.2457 ประกอบกับมาตรา 8 วรรคหนึ่งแห่งประมวลกฏหมายที่ดินและมาตรา 62 แห่ง พรบ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534   เมื่อเป็นเช่นนี้การที่กรมเจ้าท่านำหลักเขตมาปักไว้ที่ถนนในหมู่บ้านผิดหรือไม่  ที่ดิฉันตีความตามข้อหารือนี้ถูกหรือไม่เนื่องจากไม่ได้เรียนกฏหมายมาและยังไม่ได้อ่าน ม.122 และ ม.62 เนื่องจากยังหาไม่เจอ แต่ใจร้องจึงเขียนมาถามก่อน   และมีทางใดบ้านที่ดิฉันและชาวบ้านอีกจำนวน 50 หลังคาเรือนซึ่งส่วนมากเป็นคนจน หาเช้ากินค่ำจะได้เอกสารสิทธิ์ในการครอบครองที่ดินที่อยู่อาศัยมากว่า 40 ปีนี้  ชาวบ้านหวังพึ่งดิฉันอยู่ ซึ่งมีโอกาสได้เรียนหนังสือสูงกว่าเขาบ้างเล็กน้อยเท่านั้น    ขอความกรุณาช่วยแนะนำด้วยค่ะ

  กำลังรอคำตอบนะค่ะ

เรียน คนเดือดร้อน

    อันที่ดินที่อยู่ติดกับแม่น้ำลำคลองและอยู่นอกโฉนดนั้น อาจเป็นที่ชายตลิ่ง หรือที่งอกริมตลิ่ง ก็ได้ ถ้าเป็นที่ชายตลิ่งก็เป็นของหลวงอยู่ในความดูแลของกรมเจ้าท่าใครครอบครองนานเท่าใดก็ไม่มีกรรมสิทธิ์  แต่ถ้าเป็นที่งอกริมตลิ่ง ก็เป็นกรรมสิทธิ์ของเจ้าของที่ดินที่อยู่ติดกับที่ดินนั้น  ถ้ามั่นใจว่าที่ดินนั้นเป็นที่งอกริมตลิ่ง ก็อาจไปยื่นขอออกโฉนดที่ดิน ซึ่งโดยปกติเจ้าหน้าที่จะปฏิเสธ เจ้าของก็จะต้องไปฟ้องร้องต่อศาลเพื่อให้ศาลสั่งให้