ที่ดินราชพัสดุมีชื่อกรมธนารักษ์ถือกรรมสิทธิ์  แต่ให้ส่วนราชการครอบครอง ใช้ประโยชน์  ส่วนราชการ(มหาวิทยาลัย) ดังกล่าวจะนำที่ดินแปลงที่ครอบครอง ใช้ประโยชน์ดังกล่าว ออกให้เช่า 30 ปี ได้หรือไม่คะ แล้วใครจะเป็นผู้ให้เช่า ระหว่างกรมธนารักษ์ กับส่วนราชการ(มหาวิทยาลัย)  มหาวิทยาลัยจะเป็นผู้ให้เช่าได้หรือไม่คะ ในเมื่อผู้ให้เช่าไม่จำเป็นต้องเป็นเจ้ากรรมสิทธิ์

เมื่อมหาวิทยาลัยเป็นผู้มีสิทธิใช้ประโยชน์ จึงย่อมมีสิทธินำไปให้เช่าได้ โดยมหาวิทยาลัยเป็นคู่สัญญา สิทธิดังกล่าวมีเฉพาะมหาวิทยาลัย ส่วนราชการอื่นจะไม่มีสิทธิดังกล่าว