เรียน ท่านอาจารย์มีชัยที่เคารพอย่างสูง
เนื่องจากกระผมมีปัญหากรณีการขอออกโฉนดที่ดิน ซึ่งเดิมที่ดินนี้เป็นหนองน้ำสาธารณะประโยชน์สำหรับประชาชนใช้ร่วมกัน ซึ่งบรรพบุรุษเคยมีการขอเช่าจากสรรพากรเพื่อทำนาเมื่อปี 2470 ต่อมาประมาณปี 2472 กระทรวงพระคลังมหาสมบัติได้อนุญาตให้จับจองที่ดินดังกล่าวนี้ จึงได้ครอบครองต่อเนื่องจนถึงปี 2498 จึงได้ไปแจ้งขอเป็น สค. 1 และต่อมาได้เป็น นส. 3 และปัจจุบันจะขอออกเป็นโฉนดที่ดิน แต่มีปัญหาว่าที่ดินดังกล่าวเคยเป็นหนองน้ำสาธารณะอาจจะออกโฉนดให้ไม่ได้ หนังสืออนุญาตให้จับจองดังกล่าวเมื่อไปตรวจดูเอกสารที่ประกอบในการขอ สค. 1 ที่สำนักงานที่ดินก็ไม่มี (ที่ทราบว่ากระทรวงพระคลังมหาสมบัติอนุญาตให้จำหน่ายที่หนองน้ำสาธารณะประโยชน์ให้กับประชาชนจับจองเพราะมีหลักฐานบันทึกคำให้การตอนไปแจ้งขอ สค. 1 แต่ไม่มีหนังสือต้นเรื่องที่กระทรวงพระคลังมหาสมบัติได้อนุญาต) ปัจจุบันผู้ที่เกี่ยวข้องได้เสียชีวิตหมดแล้ว
จากข้อเท็จจริงข้างต้น กระผมจึงขอรบกวนสอบถามปัญหาท่านอาจารย์ 2 เรื่องครับ
1. กรณีที่กระทรวงพระคลังมหาสมบัติได้อนุญาตให้จำหน่ายที่หนองน้ำสาธารณะประโยชน์ให้กับประชาชนจับจอง การอนุญาตกรณีดังกล่าวจะเป็นการกระทำที่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ (เกรงว่าเป็นการอนุญาตทางรัฐศาสตร์นะครับ) และหนังสืออนุญาตให้จับจองนั้นจะออกเป็นหนังสืออะไร ต้องประกาศในราชกิจจาฯ หรือไม่ ถ้ามีหลักฐานจริงจะถือว่าเป็นการถอนสภาพที่ดินสาธารณะประโยชน์สำหรับพลเมืองใช้ร่วมกันให้เป็นที่ดินธรรมดา ซึ่งประชาชนสามารถจับจองได้หรือไม่
2. เท่าที่ผ่านมา ไม่ทราบว่ามีกรณีที่กระทรวงพระคลังมหาสมบัติเคยอนุญาตให้จำหน่ายที่หนองน้ำสาธารณะ เพื่อให้ประชาชนจับจองจริงๆ หรือไม่ และถ้ามีจริงไม่ทราบว่าจะสามารถไปค้นได้ที่ไหน
กระผมกราบขอบพระคุณท่านอาจารย์อย่างสูง เนื่องจากกระผมได้พยายามค้นคว้าหาข้อมูลมากๆ แล้ว แต่ก็ยังไม่พบหนังสืออนุญาตดังกล่าว จึงไม่แน่ใจว่าจะเคยมีหนังสือดังกล่าวจริงหรือไม่
เคารพอย่างสูง
สมชาย
เรียน คุณสมชาย
1. ระยะเวลาที่กล่าวอ้างถึง เป็นระยะเวลาที่อยู่ในระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ จึงอาจเป็นได้ว่าการสั่งการของกระทรวงพระคลังมหาสมบัติมีผลเป็นกฎหมายเพิกถอนที่สาธารณะ เมื่อมีหลักฐานที่ว่ามาจริง ก็ควรนำหลักฐานดังกล่าวไปยื่นต่อกรมที่ดินเพื่อให้เขาออกโฉนดให้ หากเขาไม่ออกให้ ก็น่าจะลองฟ้องศาลปกครองดู
2. ไม่ทราบเหมือนกัน
