1. ถ้าเอกชนกับรัฐ(สัมปทาน)ทำสัญญาเช่ากัน แต่สัญญาเช่านั้นไม่เป็นธรรมคือรัฐ(สัมปทาน)เสียเปรียบ   ประชาชนผู้เสียภาษีแต่ทราบปัญหาสามารถฟ้องร้องแทนรัฐได้หรือไม่

2. ส่วนมากผู้ให้สัมปทานมักจะรู้กันกับเอกชน และมักไปทำข้อตกลงที่ไม่ถูกต้อง ถ้าประชาชนทั่วไปอยากฟ้องร้องจะทำยังไงได้บ้าง

1.-2. ประชาชนมีสิทธิจะร้องเรียนต่อหน่วยตรวจสอบได้ แต่จะไปฟ้องร้องเองไม่ได้ เพราะไม่ใช่ผู้เสียหายโดยตรง