งบประมาณรายจ่ายประจำปี อบต.
เรียนอาจารย์มีชัยที่เคารพอย่างสูง
ด้วยสภาอบต.พิจารณาญัตติงบประมาณรายจ่ายประจำปีที่เสนอโดยนายก อบต.และได้พิจารณารับหลักการตามวาระที่ 1 เีรียบร้อยแล้ว ได้ตั้งกรรมการแปรญัตติโดยสภาเลือกตั้งจาก ส.อบต. โดยมีญัตติที่ขอแปรทั้งหมด 8 ญัตติ เมื่อคณะกรรมการได้เชิญผู้ขอแปรญัตติและผู้เสนอญัตติ(นายกอบต.ฯ)ให้แถลงข้อเท็จจริงแล้ว คณะกรรมการแปรญัตติเห็นคงไว้ร่างเดิม 6 ญัตติ และให้แก้ไขตามผู้ที่เสนอขอแปรญัตติจำนวน 2 ญัตติ และเสนอร่างข้อบัญญัตินั้นตามร่างเดิมและตามที่ได้แก้ไขเพิ่มเติมแล้วพร้อมทั้งรายงานและบันทึกความเห็นต่อประธานสภาท้องถิ่นตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยข้อบังคับการประชุมสภาท้องถิ่น พ.ศ.2547 ข้อ 110 เรียบร้อย โดยมีการสงวนคำแปรญัตติทุกญัตติ
ในการพิจารณาในวาระที่ 2 พิจารณาเฉพาะที่มีการแปรญัตติ ตาม ข้อ51ของระเบียบดังกล่าว ระเบียบข้อ 51 วรรคสอง ระบุว่า
ถ้าที่ประชุมสภาท้องถิ่นลงมติเห็นด้วยกับคำแปรญัตติหรือเห็นด้วยกับการแก้ไขข้อใดแล้ว ไม่ให้เสนอขอแปรญัตติหรือเสนอขอเปลี่ยนแปลงมตินั้นอีก...
สภาเห็นด้วยกำคำแปรญัตติด้วยเสียงข้างมาก ทั้ง 8 ญัตติ (ตัดรายจ่ายทั้งหมด 8 รายการ)
โดย รายจ่ายที่สภาฯเห็นด้วยกับผู้เสนอญัตติ ให้ตัดทั้ง 8 รายการนั้นเป็นรายจ่ายที่จำเป็นเชิงนโยบายของผู้บริหาร(นายกฯ)ทั้งสิ้น
คำถาม ที่เรียนถามอาจารย์คือ
1. ข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายตาม ญัตติที่เสนอขอแปรจะถูกตัดออกไปหรือไม่ เพราะคณะกรรมการแปรญัตติได้เห็นคงร่างเดิมไว้ 6 ญัตติ ซึ่งฝ่ายบริหารตีความว่าคงไว้ตามคณะกรรมการแปรญัตติ แต่สภาฯเห็นว่าต้องตัดออกไปจากร่างฯงบประมาณรายจ่ายฯเลย
2. ถ้าตัดออกไปเลย จะขัดต่อหลักการถ่วงดุลย์อำนาจระหว่างฝ่ายบริหารกับฝ่ายนิติบัญญัติ หรือไม่ครับ
ตอนนี้กำลังพิจารณาอยู่วาระที่สองครับ ขอขอบพระคุณอย่างสูง
25 กันยายน 2549
พัฒนา
| 
