การแก้ไขพ.ร.บ.การปฏิรูปที่ดินฯ พ.ศ.2518 (ฉบับที่ 3 พ.ศ.2532)
เรียน ท่านอาจารย์มีชัย
ดิฉัน น.ส.ศักรพร ถิรศิริกุล เป็นนิสิตระดับปริญญาเอก คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ขณะนี้กำลังทำวิทยานิพนธ์เรื่องการกำหนดนโยบาย : การตราและแก้ไขกฏหมายปฏิรูปที่ดินของไทย ดิฉันใคร่ขออนุญาตสัมภาษณ์ท่านเนื่องจากท่านมีบทบาทในการแก้ไขกฏหมายนี้ในปีพ.ศ.2532 ดิฉันไม่ทราบว่าท่านพอจะสละเวลาให้ดิฉันได้มีโอกาสสัมภาษณ์ท่านบ้างหรือไม่
ตัวอย่างคำถามที่จะขอเรียนสัมภาษณ์
1. การนำแนวคิดการรับรองสิทธิ์ผู้บุกรุกป่าสงวนฯด้วยการปฏิรปที่ดิน มาจากการเสนอของใคร และเพราะอะไร จึงเสนอเช่นนั้น
2. การนำเอาแนวคิดการรับรองสิทธิ์ดังกล่าวมาตราไว้รวมกับหลักการเดิมในกฏหมายการปฏิรูปที่ดินนั้น ในขณะนั้นมีการมองว่าหลักการทั้งสองเหมือนหรือต่างกันอย่างไร และการผสมผสานดังกล่าวทำไมจึงคิดว่าสามารถทำทั้งสองอย่างควบคู่กันได้
3. ท่านคิดว่างานปฏิรูปที่ดินในขณะนั้นควรจะเปลี่ยนทิศทางไปเน้นที่การรับรองสิทธิ์และการนำที่ดินของรัฐมาจัด หรือ ควรดำเนินการปฏิรูปที่ดินในที่ดินเอกชนควบคู่ไปด้วย
4. นักการเมืองในขณะนั้นมีความเข้าใจหลักการปฏิรูปที่ดินเป็นอย่างดีหรือไม่ โดยการถกเถียงในสภาฯมาจากความเข้าใจในหลักการปฏิรูปที่ดิน หรือ เป็นการใช้ความรู้สึกส่วนตัวมารองรับ
5. ท่านคิดว่าการคัดค้านจากส.ส.ฝ่ายค้านและส.ส.ฝ่ายรัฐบาลบางคนมาจากความไม่เห็นด้วยกับหลักการแก้ไขกฏหมายว่ามีช่องโหว่หรือเป็นการตีรวนทางการเมืองเพราะเป็นร่างแก้ไขกฏหมายของรัฐบาล
6. ในทัศนะของท่านในปัจจุบันท่านคิดว่ากฏหมายปฏิรูปที่ดินในปัจจุบันควรจะแก้ไขอีกหรือไม่ ในส่วนใด และเพราะอะไร
7. ทิศทางการปฏิรูปที่ดินของไทยท่านคิดว่าควรจะเป็นไปในทิศทางใด อาทิ กลับไปเน้นการกระจายสิทธิ์จากเจ้าที่ดินที่ไม่ทำประโยชน์ หรือ การซื้อที่ดินเอกชนแบบสมัครใจจากใครก็ได้ หรือ การเน้นไปที่การนำที่ดินของรัฐมาจัด เป็นต้น
|