ประปาหมู่บ้าน
กราบเรียน ท่าน อ.มีชัย
ผมเป็นผู้หนึ่งที่ใช้น้ำประปาหมู่บ้านมาประมาณ ๔ ปีแล้ว แต่ก็ขาดๆ หายๆ มาถึงเมื่อวานนี้ ผมได้อ่านเอกสารจากมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ ว่า เมื่อวันที่ ๑๒ ตุลาคม ๒๕๔๘ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้ลงนามในประกาศระเบียบของกระทรวงว่าด้วยการบริการและบำรุงรักษาประปาหมู่บ้าน พ.ศ.๒๕๔๘ ข้อ ๓ ความว่า "บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ หรือคำสั่งอื่นใด ซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน" ข้อ ๖ วรรคหนึ่ง ความว่า " ให้มีคณะกรรมการบริหารกิจการและบำรุงรักษาระบบประปาหมู่บ้าน โดยเลือกตั้งจากสมาชิกผู้ใช้น้ำประปาของระบบประปาหมู่บ้านแห่งนั้นๆ โดยมีจำนวนกรรมการตามที่สมาชิกผู้ใช้น้ำส่วนใหญ่กำหนด ทั้งนี้ต้องไม่น้อยกว่าเจ็ดคน" วรรคสอง "ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเจ้าของกิจการประปาหมู่บ้านเป็นผู้ดำเนินการให้มีการเลือกตั้งคณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง ให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวัน" ข้อ ๑๖ ความว่า "กิจการประปาหมู่บ้านเป็นทรัพย์สินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยมอบให้คณะกรรมการดำเนินการบริหารจัดการ"
คำถามที่ผมต้องการความชัดเจนมีดังนี้ครับ
๑. ระเบียบนี้หมายความว่าแต่เดิมระบบประปาหมู่บ้านที่กรมการปกครองโดยกำนันก็ดี ผู้ใหญ่บ้าน ก็ดี ตั้งกรรมการประปาจากสมาชิกผู้ใช้น้ำ ยังคงมีผลอยู่หรือไม่
๒. ตามข้อ ๖ ในระเบียบฯใหม่ อบต.ซึ่งเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ต้องดำเนินการเลือกตั้งคณะกรรมการบริหารกิจการและบำรุงรักษาระบบประปาหมู่บ้าน ขึ้นมาใหม่ทั้งชุด ในการทำงาน ใช่หรือไม่
๓. หากเลยกำหนดเวลา ๓๐ วัน นับจากระเบียบที่ว่าโดย รมว.มหาดไทยประกาศ แล้ว อบต.ไม่ดำเนินการใดๆ ถือว่าละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ หรือไม่ครับ
๔. จากข้อ ๒ และข้อ ๓ หากไม่มีการดำเนินการตามระเบียบ ในฐานะผู้ใช้น้ำ สมควรจะทำอย่างไร
ขณะเดียวกัน เมื่อวันที่ ๒๑ ธันวาคม ๒๕๔๘ มีเอกสารที่แสดงให้ทราบว่า มีหน่วยงานของรัฐโอนเงินงบประมาณค่าปรับปรุงก่อสร้างประปาโครงการน้ำกินน้ำใช้ทั่วไทย ไปเข้ายังธนาคารในพื้นที่แล้ว จำนวน ๖ หมู่บ้าน แต่ไม่มีการดำเนินการอะไรเลย ทั้งจาก อบต.หรือ ฝ่ายปกครอง เมื่อถึงกำหนดวันที่ ๓๐ กันยายน จะมีการส่งเงินงบประมาณก้อนนี้คืนต้นสังกัดหรือไม่
ผมขอข้อแนะนำจากท่านอาจารย์ด้วยครับ ว่าผมและสมาชิกผู้ใช้น้ำอีกเกือบ ๒๐๐ ครอบครัวในหมู่บ้าน จะทำอย่างไรดี เสียดายงบประมาณส่วนนี้ครับ
| 
