ผมรับราชการเป็นนิติกร อบต.ในจังหวัดฉะเชิงเทรา ผมมีปัญหาจะเรียนถามท่านดังนี้ การที่นายอำเภอมีคำสั่งให้พนักงานส่วนตำบล ไปตั้งด่านหรือไปปฏิบัติหน้าที่รับบริจาคสิ่งของที่อำเภอนั้นสามารถทำได้หรือไม่ เพราะนายอำเภอเป็นเพียงผู้กำกับดูแล อบต.ไม่ใช่ผู้บังคับบัญชา( นายก อบต.เป็นผู้บังคับบัญชา ) การออกคำสั่งให้ไปตั้งด่านนั้นบางครั้งนอกพื้นที่ตำบลของพนักงานท้องถิ่นเองแต่อยู่ในอำเภอเดียวกัน
เมื่อนายอำเภอไม่ใช่ผู้บังคับบัญชา จึงสั่งการดังกล่าวไม่ได้ แต่อาจขอความร่วมมือได้