คนที่สั่ง ย่อมต้องรับผิดชอบเป็นเบื้องต้น ส่วนชาวบ้านนั้นถ้าไม่รู้ว่าคำสั่งนั้นไม่ชอบด้วยกฎหมายก็อาจไม่ถูกลงโทษ
