กราบเรียนท่านอาจารย์มีชัย

                   กระผมเป็นสมาชิกสภา อบต.ใหม่ครับ  กระผมมีข้อสงสัยเกี่ยวกับหลักการทำงานของฝ่ายบริหารก็คือ  กระผมทราบว่า  การจ่ายขาดเงินสะสมของ อบต.นั้นจะต้องให้สภาเห็นชอบก่อน  และเมื่อสามเดือนก่อน ฝ่ายบริหารได้ขอให้สภาอนุมัติจ่ายาดเงินสะสมจำนวนกว่าหกแสนบาท  จ่ายให้กับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคเพื่อสมทบในการขยายเขตไฟฟ้า  แต่มีสมาชิกพบว่าพื้นที่ที่ได้รับประโยชน์ในโครงการนี้มี 11 รายแต่ตั้งอยู่นอกเขตพื้นที่ตำบลกว่า 70 เปอร์เซ็นต์  สภาจึงมีมติไม่ให้ความเห็นชอบ  หลังจากนั้นนายกฯ ท่านได้เรียกสมาชิกหลายคนมาซุบซิบกัน บอกประธานสภาและเลขานุการสภาให้ไปแก้ไขรายงานการประชุม และนายกฯได้อนุมัติจ่ายเงินจำนวนนี้ไปเรียบร้อย(ทราบว่านายกฯได้ไปคุยกับนายอำเภอแล้วด้วยและนายอำเภอได้แนะนำให้เปิดสภาเพื่อทบทวนมติใหม่) แต่เลขานุการสภาไม่ยอมแก้ไขตามที่นายกฯต้องการ  ต่อมานายกฯทราบว่ามีราษฎรในตำบลที่ไม่มีไฟฟ้าใช้จะร้องเรียน  จึงไปขอเงินคืนกลับมาครบถ้วนและบอกว่า อบต.ไม่ได้เสียหายจึงไม่มีความผิดใดๆ  นายกฯอ้างความเดือดร้อนของประชาชน แต่มีสมาชิกส่วนหนึ่งเห็นว่านายกฯกระทำไม่ถูกต้องเพราะสภาไม่ผ่านไปแล้ว นายกจึงต้องไม่มีอำนาจกระทำได้ (ในตำบลของกระผมมีผู้ไม่มีไฟฟ้าใช้กว่า 100 ราย  เงินจำนวนที่จ่ายไปนั้นสามารถแก้ไขปัญหาส่วนนี้ได้เกือบครบถ้วน) กรณีที่กระผมกล่าวมานี้ถือเป็นการทุจริตไหมครับและถ้าตาม พ.ร.บ.สภาตำบล มาตรา 92 กรณีนี้จะถือเป็นการปฏิบัติการไม่ชอบด้วยอำนาจหน้าที่หรือไม่ครับ

เรียน คุณนิพิธ

      โดยทุจริต หมายความ เพื่อแสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมายสำหรับตนเองหรือผู้อื่น กรณีที่ว่ามาจึงเป็นการทุจริตแล้ว และเมื่อเป็นการทุจริตก็ย่อมเป็นการไม่ชอบด้วยหน้าที่ไปในตัว