เรียน อาจารย์มีชัยที่เคารพ
ผมอยู่เชียงใหม่ มีปัญหาเรื่องที่รัฐจะรื้อฝายพญาคำที่อยู่ในลำน้ำปิงออก โดยอ้างเรื่องการแก้ปัญหาน้ำท่วม ..ฝายนี้สร้างมาเก่าแก่นับร้อยปี ชาวบ้านใช้ร่วมกันมานานแล้ว ฝายนี้จะคู่กับเหมือง(คลองส่งน้ำ) เหมืองนั้นเป็นของสาธารณะตาม พ.ร.บ.ชลประทานราษฎร์ คำถามคือ
1 ฝายเป็นสาธาณสมบัติหรือไม่ ถ้าไม่ใช่เป็นอะไร
2. รัฐจะรื้อออกจะต้องปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ ม. 56, 59,และ 60 หรือไม่ ถ้ารัฐจะต้องทำแต่ไม่ทำ จะฟ้องร้องได้หรือไม่ ใครเป็นผู้ฟ้อง
ด้วยความเคารพ
สืบสวัสดิ์ สนิทวงศ์
(ตัวแทนผู้ใช้น้ำ)
เรียน คุณสืบสวัสดิ์
เข้าใจว่าฝายนั้นเป็นฝายที่ประชาชนร่วมกันสร้างขึ้นโดยได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่า และกรมชลประทาน (ในฐานะที่ดูแลการชลประทานราษฎร์) เมื่อมีเหตุที่จำเป็นเพื่อประโยชน์ส่วนรวม ทางราชการก็อาจยกเลิกการอนุญาตนั้นได้ แต่ในฐานะที่รัฐมีหน้าที่ต้องดูแลประโยชน์ของทุกฝ่าย รัฐก็คงต้องดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาของผู้ใช้น้ำที่อาศัยฝายนั้นด้วย
รัฐธรรมนูญ มาตรา ๕๖ มาตรา ๕๙ และมาตรา ๖๐ นั้น เป็นสิทธิที่มีเงื่อนไข คือต้องมีกฎหมายบัญญัติ เมื่อยังไม่มีกฎหมายบัญญัติสิทธินั้นก็ลอย