เรียนท่านอาจารย์

ตามที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าการได้มาซึ่งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญและกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ แสดงว่ามี 2 องค์กรที่ร่วมกระทำผิดคือ คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน และวุฒิสภา ในการละเมิดกฎหมายสูงสุดของประเทศตามที่กล่าวมา หน่วยงานทั้งสองต้องรับผิดชอบ หรือมีบทลงโทษอย่างไรบ้าง? ผู้ที่ได้รับความเสียหายสามารถฟ้องร้องวุฒสภาได้หรือไม่?

เรียน แซม

      ตามคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญนั้น ในชั้นสรรหาและมีมติว่าจะเลือกใครนั้น คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินทำถูกต้องครบถ้วนตามกฎหมายและระเบียบ แต่เมื่อได้ตัวบุคคลที่เลือกแล้ว ในชั้นที่ส่งมาให้วุฒิสภา ประธานคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินในขณะนั้นมิได้ปฏิบัติตามมติของคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน หากแต่ส่งรายชื่อบุคคลที่ผ่านการสรรหามาทั้งหมด (โดย ๒ ใน ๓ คนนั้นคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินมิได้คัดเลือก) ซึ่งต่อมา บุคคลที่ได้รับการคัดเลือกที่แท้จริง ได้ร้องเรียนต่อ คณะกรรมการ ปปช. ซึ่งคณะกรรมการ ปปช.ชี้มูลว่าประธานคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินในขณะนั้นกระทำความผิดทางอาญาฐานทุจริตต่อหน้าที่ จึงส่งเรื่องให้อัยการฟ้องเป็นคดีอาญาต่อศาล ซึ่งคดีกำลังอยู่ในระหว่างการพิจารณาของศาล ถ้าศาลพิพากษาว่าผิด ก็คงต้องได้รับโทษทัณฑ์ตามโทษานุโทษ    สำหรับวุฒิสภานั้น ถ้าปรากฏว่าประธานวุฒิสภา(ในขณะนั้น) หรือสมาชิกวุฒิสภาคนใด ไปร่วมรู้เห็นเป็นใจกับการกระทำของประธานคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ก็อาจต้องมีความผิดชอบในทำนองเดียวกัน แต่ถ้าไม่ได้ไปร่วมรู้เห็นเป็นใจ เมื่อได้รับเรื่องมาก็ดำเนินการไปตามกระบวนการ ย่อมไม่ต้องรับผิดชอบเป็นการส่วนตน แต่สำหรับสมาชิกอื่น ๆ ที่พิจารณาและมีมติถึงแม้จะผิด(ตามคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ) ก็เป็นเรื่องของการออกเสียงลงมติซึ่งเป็นเอกสิทธิของสมาชิกตามรัฐธรรมนูญ จึงไม่อาจไปกล่าวโทษหรือฟ้องร้องได้   อย่างไรก็ตามเมื่อเกิดปัญหาขึ้น องค์กรก็ย่อมเสียหายและบรรดาสมาชิกทั้งปวงก็ต้องร่วมกันรับผิดชอบในทางการเมือง คือ ถูกอาจติฉินจากประชาชนได้