นิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรตามที่กฎหมายกำหนด
นิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรแห่งนี้ ยี่นข้อบังคับขอจดทะเบียนจัดตั้งนิติฯต่อกรมที่ดิน 5 ครั้งไม่ผ่านเพราะมีผู้ทักท้วงแจ้งให้กรมที่ดินตรวจดูรายระเอียดจึงเห็นว่าไม่เป็นไปตามหลักเกณและวิธีการที่กฎหมายกำหนด คือ กำหนดให้กรรมการหมู่บ้านจัดสรรซึ่งมีหน้าที่ตามมาตรา 46 (เป็นผู้ดำเนินการ)กลายเป็นผู้ทีอำนาจตามาตรา 48 (เป็นอำนาจของนิติบุคคลหมู่บ้านจดสรร)
ในการยื่นครั้งที่5 (ประกาศ 30 วัน) อีก5วัน จะครบ30วัน มีผู้โทรไปแจ้งว่า มนข้อบังคับนั้นมิได้เป็นไปตามหลักเกณ และมิชอบด้วยกฎหมาย เจ้าหน้าที่ที่ดินจึงแจ้งให้ตัวแทนผู้มายื่นทรามเป็นรายลักษณ์อักษร ตัวแทนจึงแก้ไขและยื่นใหม่ทันที กรมที่ดินก็จดทะเบียนทันที โดยมิได้นำกลับมาแก้ไขในที่ประชุมหมู่บ้านจัดสรร(ในกฎกระทรวงว่าด้วยการจัดตั้งนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรไม่ได้กำหนดให้ทำแบบนี้) ถือเป็นการถูกต้องหรือไม่ ผลที่ตามมา
1ในข้อบังคับที่กรมที่ดินจดทะเบียนให้นี้ไม่ปรากฎว่ามีสาระสำคัญดังนี้
ก. ไม่มีชื่อกรรมการหมู่บ้านจัดสรร ถือว่าถูกต้องหรือไม่อย่างไร เพราะในข้อบังคับตามกฎหมายในการดำเนินการต่างกำหนดให้กรรมการหมู่บ้านเป็นผู้ดำเนินการ เมื่อไม่มี ผู้อื่นจะกระทำการแทนกรรมการจะมีผลอย่างไร ได้หรือไม่ อะไรจะเป็นตัวบ่งบอกว่าใครเป็นกรรมการ นิติบุคคลนี้จะเป็นการเกิดแล้วตายในวันเดียวกันหรือไม่ ไม่ทราบมีกฎหมายใดกำหนดเรื่องนี้ไว้บ้าง
ข. ไม่มีอัตราการจัดเก็บค่าบำรุงรักษาและการจัดการสาธ่รณูปะโภคและบริการสาธารณะในข้อบังคับนี้ ก็มีกลุ่มบุคคลตั้งตนเป็น"นิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรร"กำหนดอัตราการจัดเก็บ และแทนที่จะเก็บตามที่กฎหมายกำหนดให้จัดเก็บเป็นรายเดือนกลับบีบให้จ่ายเป็นราย 6 เดือน ใครไม่จ่ายจะให้ยกที่กั้นรถเข้าออกเอง(คนเดียวทั้งยกทั้งขับรถไม่ได้) จะทำอย่างไรดี และคนที่น่าจะเป็นกรรมการหมู่บ้านแต่ก็นมิได้มีชื่อเป็นกรรมการหมู่บ้านแล้วยังเปลี่ยนสถานตนเองเป็น "นิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรร"เป็นการกระทำที่ถูกต้องหรือไม่ แล้วถ้าใช้ชื่อแล้วต่อไปใช้อำนาจของนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรที่มีในมาตรา48(พรบ.ที่ 2543)จะเป็นความผิดและมีโทษตามกฎหมายหรือไม่อย่างไร
ค. อัตราค่าปรับไม่มีการกำหนด(เคยกำหนดแต่ผิดกฎหมายทั้งหมด)จึงปล่อยว่างไว้ แล้วจะปรับได้อย่างไร
ง. สิ้นปีบัญชีต้องส่งบัญชีที่ตรวจสอบจากผู้ตรวจสอบบัญชี ต่อกณะกรรมการจัดสรรที่ดินกรุงเทพภายใน 90วัน ขณะนี้ 4 เดือนกว่าแล้ว ยังไม่ส่ง จะมีผลอย่างไร
จ. ที่สำคัญ ในข้อบังคับที่จดทะเบียนนี้ มีข้อกำหนดว่า "การเปลี่ยนแปลงข้อบังคับจะต้องใช้การลงมติด้วยคะแนนเสียงไม่น้อยกว่า 3ใน4 ของสมาชิกทั้งหมดในหมู่บ้าน" ทั้งที่การลงมติเห็นชอบใช้เสียง 1ใน2ของที่ประชุม (องค์ประชุม1ใน3ของสมาชิกทั้งหมดในหมู่บ้าน)ข้อนี้จะมีผลอย่างไร เพราะเคยถามกรมที่ดิน ตอบว่า การเพิ่มเติมข้อบ้งคับคือการเปลี่ยนแปลงข้อบังคับ เท่ากับว่าหมู่บ้านแห่งนี้ออกข้อบังคับใดๆไม่ได้ เพราะการจัดตั้งยังต้องวิ่งหาลายเซ็นให้เกินกึ่งหนึ่งต้องใช้เวลาร่วม 2 เดือน
ขณะกระผมจึงยังไม่จ่ายค่าใชจ่าย ก็มีใบแจ้งหนี้ว่าติดหนี้ไปถึงเดือนตค.2548(เก็บ 6เดือน) รอดูการที่กรมที่ดินจะทำอย่างไรหากไม่มีการส่งบัญชี(ไม่ทราบมีความผิดหรือไม่) และถ้ามีการทำบัญชีเป็น2บัญชีจะเป็นอย่างไร(เคยเขียนในข้อบังคับที่ไม่ผ่าน)
เป็นเรื่องที่น่าหนักใจอย่างมากที่ประชาชนส่วนใหญ่ไอ่นไม่ดูแล้วก็ไม่เข้าใจในกฎหมายฉบับนี้ เจาหน้าที่กรมที่ดินเองก็ดูเฉยๆ (แปลกดี) |