เรียน ท่านอาจารย์มีชัยที่เคารพ

ผมมีข้อสงสัยดังนี้

1. กกต.ตีความให้การลงทะเบียนขอใช้สิทธิเลือกตั้งนอกเขตจังหวัด เมื่อการเลือกตั้ง สส. ครั้งที่แ้ล้วมีผลถึงครั้งนี้  ทำให้ผูั้้้มีสิทธิฯ ต้องกลับไปใช้สิทธิฯ ณ จังหวัดที่เคยลงทะเบียนไว้ (นอกจากได้ขอเปลี่ยนแปลง ก่อน 8 มค.48 ) ....ผิดหลักการตาม รธน. ม.105 ที่กำหนดหลักให้บุคคลมีสิทธิตามที่อยุ่ในทะเบียนบ่้านครบ 90 วัน (ว.1) ..ซึ่งการให้ใช้สิทธินอกเขตจังหวัดเป็ฯการอำนวยความสะดวกกรณีพิเศษ ตาม ม.105 ว.2  การที่ กกต.ตีความให้การลงทะเบียนด้วยเหตุพิเศษดังกล่าวมีผลถึงครั้งนี้ จึงไม่น่าจะถูกต้อง ตามเจตนารมณ์ ของ รธน.  ..เพราะเมื่อมีการเลือกตั้งใหม่ มีพรฎ.ออกมาก็ต้องเริ่มใหม่ ยึดหลักใหญ่ คือ มีชื่อครบ 90 วันเป็นหลัก แล้วค่อยพิจารณาเหตุพิเศษ ตาม ว.2 ดังกล่าว ..จึงจะถูกต้อง แต่ กกต.กลับทำกลับกัน (แม้ กกต.จะขยายวันให้แจ้งเปลี่ยนแปลง จนถึง 5 กพ.48 ก็ไม่น่าจะเป็นบรรทัดฐานที่ควรถือปฏิบัติต่อไป และผมคิดว่า คงมีบางคนที่ไม่ทราบ จนกระทั่ววันเลือกตั้ง คือ 6 กพ.48)

2.การให้มีสิทธิเลือกตั้ง กรณีมีชื่อตามทะเบียนบ้านในเขตเลือกต้งปัจจุบันไม่ถึง 90 วัน ให้กลับไปใช้สิทธิ ที่เขตฯ ที่มีชื่อถึงฯ  หากไม่ไปและไม่แจ้งเหตุ จะเสียสิทธิที่กม.กำหนด ...ก็เช่นเดียวกับกรณีแรก เพราะเป็นเรื่องการอำนวยความสะดวก ในการใช้สิทธิ ไม่น่าจะต้องบังคับว่าจะต้องเสียสิทธิ ตามเจตนารมณ์ ของ ว.2 น่าจะเป็นเพียงการประกันสิทธิเลือกตั้ง เท่านั้น ...คือ หากอยากใช้สิทธิก็กลับไปใช้ที่เดิมได้ แต่จะไม่ไป และไม่แจ้งเหตุก็ได้ เพราะ การไม่มีที่่อยู่ ในเขตนั้น ก็ถือว่าเป็นหตุจำเป็นอยู่แล้ว ..อีกประการ คงไม่มีใครหนีการไปใช้สิทธิด้วยการแจ้งย้ายออก ไปที่อื่นเพื่อให้ตนไม่มีสิทธิ ..เมื่อพิจารณาตามเจตนารมณ์ของ รธน.แล้ว ผมเห็นว่า กกต.ตีความและถือปฏิบัติในส่วนนี้ไม่ถูกต้อง

ท่านอาจารย์เห็นอย่างไรครับ ผมว่าการตีความผิดพลาดอย่างนี้ อาจกระทบสิทธิของประชาชนได้ ทั้งน่าจะไม่ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญด้วย

                         ขอแสดงความนับถือ

เรียน ประชาชน

       ตามมาตรา ๑๐๕ บัญญัติไว้ตอนท้ายว่า "ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาบัญญัติ" เมื่อกฎหมายบัญญัติไว้เช่นนั้น จึงไม่ใช่เรื่องของการตีความ ส่วนจะเหมาะสมหรือสมควรหรือไม่เป็นอีกเรื่องหนึ่ง