MeechaiThailand.com

ความคิดเสรีของมีชัย

เรียนรู้กฏหมายใกล้ตัว

เรื่องสั้น

จดหมายถึงนาย

	นายช่าง อบต กำหนดให้ใช้วิศวกรระดับเกินกว่าที่สภาวิศวกรกำหนด
	การยกเลิกกำนันผู้ใหญ่บ้าน
	ค่าส่วนกลาง
	ผู้ขออนุญาตปลูกสร้างเป็นเจ้าของอาคารแต่ผู้เดียวจริงหรือไม่
	ขอให้ศาลฎีกาแผนกคดีผู้บริโภครับคำขออนุญาตฎีกาอีกครั้งได้หรือไม่
อ่านทั้งหมด


	ถาม-ตอบ กับมีชัย จะเป็นกุญแจ ไขข้อข้องใจของทุกๆท่าน ในเรื่องกฎหมายและการเมือง โดยท่านอาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ จะขจัดความสงสัยที่เกิดขึ้นของคุณให้หมดไป เมื่อคุณส่งคำถามเข้ามาที่นี่ ส่งคำถาม

ปิดหน้าต่างนี้

คำถามที่	หัวข้อคำถาม	โดย	วันที่
012664	การถอนร่างกฎหมายม.อิสระ	ผู้น้อย	13 ธันวาคม 2547

คำถาม

การถอนร่างกฎหมายม.อิสระ
จากหนังสือพิมพ์ไทยรัฐ วันที่ ๙ ธันวาคม ๔๗ ข่าวการศึกษา แจ้งว่านายกรัฐมนตรียอมถอนร่างม.อิสระ หากมีอาจารย์หรือบุคลากรเกินครึ่งที่ไม่เห็นด้วยลงชื่อมา ผมประเมินดูว่าในกรณีนี้ ปอมท. คงจะหารายชื่อได้ไม่ยาก นอกจากนี้ได้มีการหารือเรื่องมติ ครม. ปี ๒๕๔๒ ที่กำหนดให้อาจารย์มีสถานภาพเป็นพนังงานมหาวิทยาลัยแทนการเป็นข้าราชการ นายกรัฐมนตรียืนยันว่าเรื่องนี้เปลี่ยนแปลงได้ไม่มีปัญหา ข่าวนี้น่าจะมีอิทธิพลอย่างมากต่อการบริหารจัดการมหาวิทยาลัยของรัฐ ในกลุ่มที่กำลังจะออกเป็นมหาวิทยาลัยในกำกับ ทั้งนี้น่าจะมีอิทธิพลถึงสถาบันพระบรมราชชนกด้วย อย่างไรในช่วงเวลาที่ผ่านมารัฐบาลได้ดำเนินการตามนโยบายที่จะต้องให้มหาวิทยาลัยเดิมต้องออกนอกระบบ พ.ร.บ. กพอ. ก็ออกมาในทิศทางของมหาวิทยาลัยใหม่ นอกจากนั้นยังมีข่าวว่าจะมีการตั้งสภาอธิการบดีแห่งประเทศไทยเพื่อเตรียมการนำมหาวิทยาลัยเข้าสู่ระบบ FTA (ผมก็ไม่เข้าใจตรงนี้เท่าใดนัก) ในสถานะการณ์เช่นนี้ท่านจะมีข้อแนะนำอะไรให้กับประชาคมชาวมหาวิทยาลัยบ้างครับ และผมอยากทราบว่าในกลุ่มผู้บริหารระดับสูงของมหาวิทยาลัย เขาได้แสดงความเห็นในเรื่องนี้กันบ้างอย่างไรครับ ด้วยความเคารพอย่างสูง

คำตอบ

เรื่องแรกอ่านเป็นไปได้ เพราะรัฐบาลก็คงขี้เกียจจะไปบังคับ ใครอยากออกนอกระบบเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ก็ไป ไม่อยากก็อยู่ในระบบต่อไป แต่ในเรื่องที่สองที่ว่าเมื่อออกนอกระบบแล้วจะยังคงให้มีสภาพเป็นข้าราชการนั้น ไม่น่าเป็นไปได้ เพราะ เมื่อออกนอกระบบแล้ว ความเป็น "ข้าราชการ" ก็ต้องหมดไป เพราะไม่ใช่ส่วนราชการอีกต่อไปแล้ว ถ้าจะยังมีก็แต่เฉพาะคนเก่าแก่ที่ยังไม่อยากเปลี่ยนสภาพ ซึ่งก็คงจะหมดไปในที่สุด อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะยังคงเป็นส่วนราชการต่อไป คือ ไม่ออกนอกระบบ บุคลากรในมหาวิทยาลัยที่เป็น "ข้าราชการ" ก็จะมีน้อยลงเป็นลำดับ และหมดไปในที่สุดเช่นกัน เพราะรัฐบาลไม่มีนโยบายให้อัตรากำลังที่เป็น "ข้าราชการ" มานานแล้ว ณ ปัจจุบัน มหาวิทยาลัยทั้งหลายจึงมี "ข้าราชการ" และ "พนักงาน " ใกล้เคียงกัน และอีกเพียงปีหรือสองปี "ข้าราชการ" ก็จะเป็นชนส่วนน้อย สำหรับเรื่อง FTA นั้น ถ้าตราบใดที่ยังอยู่ในระบบราชการ ย่อมไม่มีทางไปแข่งขันกับเขาได้

มีชัย ฤชุพันธุ์
13 ธันวาคม 2547