MeechaiThailand.com

ความคิดเสรีของมีชัย

เรียนรู้กฏหมายใกล้ตัว

เรื่องสั้น

จดหมายถึงนาย

	นายช่าง อบต กำหนดให้ใช้วิศวกรระดับเกินกว่าที่สภาวิศวกรกำหนด
	การยกเลิกกำนันผู้ใหญ่บ้าน
	ค่าส่วนกลาง
	ผู้ขออนุญาตปลูกสร้างเป็นเจ้าของอาคารแต่ผู้เดียวจริงหรือไม่
	ขอให้ศาลฎีกาแผนกคดีผู้บริโภครับคำขออนุญาตฎีกาอีกครั้งได้หรือไม่
อ่านทั้งหมด


	ถาม-ตอบ กับมีชัย จะเป็นกุญแจ ไขข้อข้องใจของทุกๆท่าน ในเรื่องกฎหมายและการเมือง โดยท่านอาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ จะขจัดความสงสัยที่เกิดขึ้นของคุณให้หมดไป เมื่อคุณส่งคำถามเข้ามาที่นี่ ส่งคำถาม

ปิดหน้าต่างนี้

คำถามที่	หัวข้อคำถาม	โดย	วันที่
012262	การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี	หวาน	29 ตุลาคม 2547

คำถาม

การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี
เมื่อวันก่อนที่ท่านมีชัย ได้มาบรรยายที่กรมส่งเสริมอุตสาหกรรม รู้สึกได้อย่างนึงว่า ท่านรู้จักชีวิตลึก ๆ ของข้าราชการจริง ๆ ถูกใจมากกับพระราชกฤษฎีกาที่ว่าให้ลูกน้องที่ได้รับคำสั่งโดยวาจา สามารถทำบันทึกย้อนกลับคำสั่งนั้นให้ผู้บังคับบัญชาทราบได้ แต่ก็หัวอกข้าราชการชั้นผู้น้อยล่ะค่ะ ปัจจุบัน ถ้าทำงานแล้วไม่สนองตอบเจ้านาย ก็โดนเพ่งเล็ง กลั่นแกล้งอยู่แล้ว ถ้าเกิดว่าไปหาทางออกแบบบันทึกย้อนคำสั่งด้วยวาจาแบบกฎหมายบอกไว้นั้น ก็เปรียบเสมือนขุดหลุมฝังตัวเอง หรือเอาอกมารับลูกธนูอย่างชัดเจน หรือเป็นการวางตัวเองในที่แจ้งเกินไปรึเปล่าคะ เพราะปัจจุบันระบบเส้นสายมันถูกวางไว้จากระดับเจ้านาย จากรุ่นสู่รุ่น การทำผิดพลาดหรือไม่ไว้วางใจแค่ครั้งเดียว เรื่องนี้มันจะถูกส่งแบบปากต่อปากไปในหลายยุคอำนาจ การที่เราจะสร้างผลงานมาลบล้างความเชื่อนั้น ก็ทำได้ แต่เหนื่อยมาก อยากให้ท่านช่วยแนะนำการทำงานในระบบราชการที่มีความสุข หากมีเจ้านายที่ไม่ซื่อตรง แต่เพื่อนร่วมงานคนอื่น ๆ ที่ทำงานมานานแล้ว กลับยอมรับพฤติกรรม และยอมเป็นเครื่องมือให้เจ้านายหาประโยชน์ได้อย่างสม่ำเสมอ / ไม่เคยคิดร้องเรียนกับศาลปกครองหรืออะไรหรอกค่ะ เพราะว่าทดสอบมาหลายอย่างแล้ว เจ้านายเราก็มีคนหนุนหลังดี ทั้งข่าวการเมือง การโยกย้าย เขาก็จะรู้ก่อน เข้าลึกถึงวงในมาก จนน่ากลัวว่า คนที่คิดจะร้องเรียนอย่างเราอาจกระเด็นไปไหนต่อไหน ก่อนได้ช่วยชาติซะอีกค่ะ

คำตอบ

กฎเกณฑ์ที่วางไว้ในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี นั้น กำหนดไว้แน่นอนว่า เมื่อได้รับคำสั่งด้วยวาจา จะต้องทำอย่างไร ซึ่งข้าราชการทุกคนจะต้องทำตามนั้น ไม่ใช่ให้เป็นทางเลือก ถ้าใครไม่ทำตาม นอกจากจะเป็นความผิดวินัยแล้ว เมื่อเกิดความผิดพลาดหรือเสียหายอย่างใด ก็จะต้องรับผิดชอบเป็นการส่วนตัวด้วย เพราะจะกลายเป็นคนต้นคิดเรื่องนั้นและต้องรับผิดชอบเต็มตัว การปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ดังกล่าวไม่ใช่เป็นการช่วยชาติ หากแต่เป็นการช่วยตัวเอง จริงอยู่การทำในระยะแรก อาจดูขัดเขินอยู่บ้าง แต่เมื่อทำ ๆ ไปเหมือนกันทุกคน ก็จะกลายเป็นของปกติธรรมดา นอกจากนั้น ระหว่างการที่อาจได้รับความชมชอบจากเจ้านายที่ไม่ดี (ซึ่งก็ไม่แน่ว่าเอาเข้าจริงเขาจะชมชอบมากน้อยเพียงใด) โดยเสี่ยงกับการที่จะต้องรับผิดชอบในสิ่งที่ไม่ได้เป็นคนทำ และเสี่ยงต่อการถูกไล่ออกจากงานและรับโทษทางอาญา กับการที่เขาอาจไม่ชอบ แต่เราจะอยู่อย่างปลอดภัยตลอดไป คงจะต้องชั่งน้ำหนักกันดู มีชัย ฤชุพันธุ์ 26 ต.ค. 2547

มีชัย ฤชุพันธุ์
29 ตุลาคม 2547