MeechaiThailand.com

ความคิดเสรีของมีชัย

เรียนรู้กฏหมายใกล้ตัว

เรื่องสั้น

จดหมายถึงนาย

	นายช่าง อบต กำหนดให้ใช้วิศวกรระดับเกินกว่าที่สภาวิศวกรกำหนด
	การยกเลิกกำนันผู้ใหญ่บ้าน
	ค่าส่วนกลาง
	ผู้ขออนุญาตปลูกสร้างเป็นเจ้าของอาคารแต่ผู้เดียวจริงหรือไม่
	ขอให้ศาลฎีกาแผนกคดีผู้บริโภครับคำขออนุญาตฎีกาอีกครั้งได้หรือไม่
อ่านทั้งหมด


	ถาม-ตอบ กับมีชัย จะเป็นกุญแจ ไขข้อข้องใจของทุกๆท่าน ในเรื่องกฎหมายและการเมือง โดยท่านอาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ จะขจัดความสงสัยที่เกิดขึ้นของคุณให้หมดไป เมื่อคุณส่งคำถามเข้ามาที่นี่ ส่งคำถาม

ปิดหน้าต่างนี้

คำถามที่	หัวข้อคำถาม	โดย	วันที่
011829	บทเฉพาะกาล	นายสุรศักดิ์ นาคนาคา	7 กันยายน 2547

คำถาม

บทเฉพาะกาล
กราบเรียนท่านอาจารย์ที่เคารพอย่างสูง ขอเรียนถามปัญหาดังนี้ 1.บทเฉพาะกาลท้าย พ.ร.บ.ต่างๆมีไว้เพื่อวัตถุประสงค์ใด?ผมเข้าใจว่ามีไว้เพื่อให้งานเก่าที่ดำเนินกาลอยู่ทำให้ลุล่วงไปให้หมดเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาภายในระยะเวลาที่กำหนดไว้ไม่ทราบว่าเป็นการเข้าใจที่ถูกต้องหรือเปล่าครับ?จึงอยากเรียนถามท่านอาจารย์เพื่อความเข้าใจที่ถูกต้อง? 2.บทเฉพาะกาลใน พ.ร.บ.ฉบับต่างๆบางมาตรากำหนดไว้ว่าให้ทำให้แล้วเสร็จภายใน5 ปีบ้าง 3ปีบ้างเมื่อครบกำหนดระยะเวลานั้นแล้วปรากฏว่าทำไม่แล้วเสร็จ อยากเรียนถามว่ายังมีอำนาจที่จะทำต่อไปได้หรือไม่? 3.จากข้อ2.เมื่อสิ้นสุดบทเฉพาะกาลตามระยะเวลาที่กำหนดไว้แล้ว ไม่ดำเนินกาลให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติฉบับนั้น ถือว่าทำผิดข้อบังคับของกฏหมายฉบับนั้นหรือไม่?และใครจะเป็นผู้รับบทลงโทษ?และจะได้รับบทลงโทษอย่างไร? ขอรบกวนถามท่านอาจารย์เท่านี้ครับ? ด้วยความเคารพอย่างสูง นายสุรศักดิ์ นาคนาคา

คำตอบ

1. บทเฉพาะกาลท้ายพระราชบัญญัติ เป็นบทบัญญัติที่มุ่งจัดการเรื่องต่าง ๆ ที่ค้างอยู่ หรือกำหนดวิธีการสำหรับสิ่งที่ล่วงมาแล้ว ซึ่งอาจเป็นเรื่องที่มีระยะเวลา หรือไม่มีระยะเวลาก็ได้ เช่น มีกฎหมายออกมาห้ามไม่ให้ผู้ชายไว้ผมยาวเกิน 10 ซม. ในทันทีที่กฎหมายออกมาใช้บังคับ ผู้ชายคนไหนไว้ผมยาวเกิน 10 ซม.ก็จะมีความผิดทันที ซึ่งจะไม่เป็นธรรม ก็ต้องมีบทเฉพาะกาลกำหนดว่า คนที่ไว้ผมยาวอยู่แล้วก่อนวันที่กฎหมายใช้บังคับ จะทำอย่างไร จะให้ไปตัดให้สั้นภายในกี่วัน หรือจะยอมให้ไว้ผมยาวได้ตลอดไป 2.- 3. โดยทั่วไประยะเวลาที่กำหนดให้ต้องกระทำนั้น มักจะมีลักษณะเป็นระยะเวลาเร่งรัดให้กระทำ แม้จะพ้นเวลานั้นไปแล้วหากยังไม่ได้กระทำ ก็ต้องกระทำต่อไปจนกว่าจะแล้วเสร็จ แต่บางกรณีก็อาจมีผลในทางร้าย เช่น มีกฎหมายห้ามไม่ให้ผู้ใดสร้างบ้านด้วยไม้ และมีบทเฉพาะกาลกำหนดไว้ว่า ใครสร้างบ้านด้วยไม้อยู่แล้วก่อนวันที่กฎหมายใช้บังคับ ให้มาจดทะเบียนเสียภายใน ๑ ปี ถ้าใครมาจดทะเบียนภายในกำหนดเวลา ก็สามารถใช้สรอยบ้านไม้นั้นต่อไปได้ ใครไม่มาจดทะเบียน ก็จะมีผลให้ต้องรื้อถอนไปเพื่อสร้างใหม่ให้ถูกต้อง

มีชัย ฤชุพันธุ์
7 กันยายน 2547